自胡锦涛主席在十八大报告中指出不解决贪腐就有“亡党亡国”的危险后,即将上任的习近平先生,去年末在中共中央政治局召开的会议上,强调了十八大“科学判断反腐败斗争形势”。对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐工作作出部署。认为:“新形势下,反腐败斗争形势依然严峻,……全党必须增强忧患意识、风险意识、责任意识,既坚定果断刹风整纪,加大办案力度,坚决遏制腐败现象蔓延势头,又树立长期作战思想,注重深化改革,健全体制机制,加强源头治理,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。为民除害,铲除这些官场蛀虫,在我们的国家建立一个清廉的社会。……”
今年初,习近平日前更偕同新任6位常委出席十八届中央纪委二次全会,以前所未有的严厉言辞
斥责贪腐行为,详述反腐具体部署:“必须反对特权思想、特权现象”、“把权力关进制度的笼子里”、“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头”;“善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾。“要坚持'老虎'、'苍蝇'一起打,……决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。 ”并认为:“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。 ”;“……要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风”;“……让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。 ”
外界强烈感到中共新一届领导誓要“根治”政府官员腐败的沉屙顽疾,大有掀起反腐风暴的决心。同时见到各级官场纷纷响应,而内里则开始感到巨大压力,惶恐不安,有“问题”者更人人自危,各谋对策。
无疑新领导的意愿符合国家民族利益,符合百姓心意,必受民众欢迎。但事情绝非如此简单,疑问担心之处甚多,为什么?
1),官场贪腐历朝均有,严重程度不同而已。也出现过严厉打击的决心和措施,但大多虎头蛇尾,以至打击时收敛,稍有放松即会复炽。可以说贪腐现像是积重难返,屡肃不清的。
2),腐败起因于手中握有缺乏有效监督的特权者,前苏联70年有史可鉴,史达林时代特权最甚,腐败现像则登峰造极。现在有特权者普遍缺乏有效监督,连财产之申报都因诸多抵制而不能提到议事日程,要他们清廉谈何容易?
3),不要忘记“文革”曾对基本道德观造成毁坏,贫穷了千年的许多民众片面地以为改革开放就是“唯金钱论”,人们普遍接受甚至赞许追求超出合理报酬,得到额外利益的欲望。使贪腐行为普遍化、合理化,特权人士把获取特殊利益视为理所当然。
4),获取不当利益已成为一种集体行为,我们看下面一个案件就可以了解:
去年末,山西焦煤集团有限责任公司董事长、党委书记白培中家中被劫,其妻报称被劫人民币300万圆。公安很快缉得劫匪。查得赃物、赃款计有人民币、港币、美元、欧元;金条、名表、钻戒、项链等等,总计人民币却近5000万元。如果加上白前书记家中没被劫的?他的房屋、汽车、花掉的,甚至他放(藏)于亲戚朋友中的,他有没有“房姐”、“表哥”?银行存款多少?他的财产无疑应该比五千万更多。人们于是想到,难以理解光靠他一个人或加上老婆、儿女就能神不知鬼不觉把钜额财产聚集到他囊中。要得到这些资产,是一个不小的“工程”啊。而要通过这个“工程”运作,为自己捞取非法之财,必定有它特别的管道、运作方式、人脉关系。个中或许有他的同事、下属等利益大小不一,但各有所得的共同参与者,一个有机结合的“架步”。
我们还常听到许多因盗窃、情人翻脸、小三举报、水淹、失火所牵出贪腐大案。人们有理由相信:财产来源不法,但从未被暴露者会更多,而他们家底的得来应该也会牵涉一个一个所谓“架步”。说明隐形贪腐普遍存在,而每一单贪腐涉及的都会是一帮人。国家经济研究所副所长王小鲁研究发现最富有的10%中国城市家庭拥有巨大的隐性收入,他们的年收入超过官方数据的三倍。
这帮人由于利益攸关,往往在出事后互相包庇,使事情调查困难重重,甚至是大贪调查小贪,案犯调查案件,以至只好不了了之。贪腐行为的群众性,无形中为贪腐行为形成一个保护网,也为反贪带来极大困难。
人们对贪腐行为口头上都讲不妥,但只要有条件参与额外之财的获取,行动上则绝少拒绝。不少民众与贪腐官员、非法商人关系犬牙交错。与人交谈可以怒斥谁的不良“生活作风”,那个靠家庭背景搞地产。控制电力的、控制通讯的他(她)爹是谁……。批评别人,批评上级、下级,深恶痛绝,滔滔不绝、义正辞严。可是与此同时自己说不定也正在干同样的事!人们经常谈及在同一个单位,如果周围环境是“举世混浊”,你绝不可以“唯我独清”,因为这样只会“犯众憎”备受排挤,甚至失去工作。想做村官、县里的官,有些地方连入伍当兵、军中升官也有金钱的交易。不少朋友持如下观点:“人不为己,天诛地灭。人还有不贪的?福利社会中人们不都想尽办法向政府要嘛!”“一个社会适当的贪腐,对社会的发展是有利的,因为这样社会发展决策快,有效率”。人们并不避忌明确表示入党、考公务员目的就是为了便于“找钱”。
由于体制在监督上的缺陷,当官常凌驾于法律之上,国家要撼动丰厚盈利的垄断企业和根深蒂固的特殊利益集团绝不容易。民众反对能量极之有限,大多数人在满足于获得小利的同时,只好普遍无奈地去习惯现成生活方式。如果贪腐成为我们生活模式之一部分,这一模式构成了支援这栋社会大夏的其中支柱。怎么办?因为贪腐绝不可能是质量上乘的钢筋混凝土,不能经久耐用,不能支撑万年大计,柱子烂大夏危,必定殃及民族,这是我们担心的。
不能否认,改革开放之后,中国经济增长全球首屈一指,商业繁荣,国家日益富有,政权牢固,国防力量不断改进提高。在一部分人先富起来(特权者、新兴资本家盘满钵满)的同时,国家采取了许多惠及普罗大众的税收、房屋、医疗……等等措施,人民也顺带有所受惠,虽然普罗大众对经济改革成果受惠严重偏低,贫富相差巨大。 (官方公布的被人们怀疑、诟病的基尼指数(Gini coefficient)高达0•474。)大大抵消了人民的满意程度。在此错中复杂的情况下,习近平上台整风纪反腐败,雷厉风行。加之习近平对倭寇信使表现的泱泱风度,并有“路边社”消息传闻会有更多改革措施。习近平的第一步令人眼前一亮,容易满足的普罗大众是高兴的,甚至对习近平充满期待。
笔者不怀疑中央政府反腐决心,更衷心希望取得成功。并认为会有不错成果。但毕竟反腐是一场恶战,贪腐与人性紧紧相连,是人类最古老的通病之一。要彻底清除贪腐绝非易事,但在一定程度上遏制贪腐蔓延的势头是可以的,让我们拭目关注吧。
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