如果约翰基要亲自试水出卖国有资产,结局会是一个巨大失败。
工党财经事务发言人大卫∙康利夫指出:约翰基在他的新年国情咨文中说到,只有在通过5个重要测试的前提下,他才会推动出卖国有资产。之后他就一一列举了那5个条件。
然而基先生发表这番讲话不到一年,便不但盘算着要卖掉一大批新西兰业绩最好的国有企业,这么做甚至都不用满足任何他自已提出的条件。这,无论怎么说都是巨大的失败。
国家党原先提的第一个条件是在股权购买中新西兰人将有优先权,约翰基是这么说的:“我们有信心大部分股份将由广大的新西兰人分享”。
不幸的是约翰基的上述说法和财政部建议所谓出售资产时成功招股的决定因素是让外国资本大规模介入互相矛盾。无疑,国家党不会阻挠股份被抛售给外国的跨国公司。
这是基的记分牌上的第一个败绩。
(出卖国有资产前要通过的)第二与第三个测试条件是:国家党要确保所有参与的公司都要获得好的投资机会、并保护新西兰消费者的利益。这两项,基都没有通过。
官方对国家党已有警告――新西兰的股市交易“已经严重倾向能源股”,而卖掉公众拥有的公司只会带来“负面影响”。此外,英国在能源私有化上的经验告诉我们,一旦出售国有资产,新西兰的消费者可能要面临更高的收费。
约翰基的第四个、也是最广为宣传的条件,是在所有这些宝贵资产的出售中,要让大部分股份保留在新西兰本国投资者手中。TELECOM的私有化曾是新西兰人咽下的一枚苦果,从这个前车之鉴中新西兰人认识到要通过适当的立法保护以避免对国家的核心基础设施失去控制权。
国家党反驳说政府能保持对国有资产的完全控制――这干脆无视法律意义与实际操作中都拥有相当影响力与权力的小股东。
眼下约翰基正和行动党打得火热,这是更多新西兰国有资产将被列入出售名单的又一个兆头。
国家党政府在将如何处理这些赚钱的国有资产出售所得上彻底搞砸,则标志着他们的第五个败绩。因为约翰基起初表示出卖所得将用来资助新的公共资产,以此减少政府借债的需要。
但是国家党的预测中没有把回报的损失算进去,这部分钱本是在资产卖掉后用以支付政府花销的。
再则,现政府指望的通过售卖国有资产赚进的钱也已经被花掉了,而且不是花在新的公共资产上,倒花在了重新油漆学校、资助医院、补助灌溉规划等本应由相关行业或租赁方支付的项目上。
我们早就应当为教育和医疗保健投入可持续的资金――要让核心设施留在新西兰人手中,一次性售卖国有资产决非解决之道。不论以何种标准来衡量――这都是约翰基的一大失败。
国家党连自己设定的5个测试都通不过―――那么如果他们再次当选,新西兰人就只好与他们的宝贵资产及其可观回报吻别了。