世界无烟日、国际六一儿童节的前夕,一条“国家开放三胎政策”的消息在朋友圈炸开了锅。在少数叔叔阿姨感慨“多子多福”的同时,朋友圈的大多数则是抱着“竟然有人觉得我买不起兰博基尼是因为兰博基尼限量”的态度。
如今,人口老龄化和房价、物价、彩礼等带给当代年轻人的压力越来越大,加之职场女性面临着生育后权益得不到保障的严重问题,中国生育问题已经突出。根据近日公布的第七次全国人口普查数据,2020年全国出生人口仅为1200万,2020年中国育龄妇女总和生育率为1.3。
中国目前有相当比例的家庭面临着想生不敢生的难题,调查显示,因为“经济负担重”的占75.1%,“没人带孩子”的占51.3%,女职工生育后工资待遇下降的有34.3%。其次,适婚青年“恐婚”问题也是抑制中国生育率的重要原因,相当一部分青年受房价、彩礼等困扰不敢结婚。
生育率和一个国家经济发展程度有关,正常情况下,经济越发达的国家生育率越低,这是社会发展的必然规律。许多发达国家已先中国面临生育率低的问题,其中法国、俄罗斯、瑞典等国家出台的鼓励生育政策对生育率的提升就起到了比较显著的效果。
俄罗斯在2007年推出了“母亲基金”,为生育2个及2个以上孩子的俄罗斯家庭提供25万卢布(当时折合人民币4.5万),2016年提高为45万卢布。
德国也在2001年开始实行大规模的鼓励生育政策,第一年德国即投入了1800亿欧元的家庭政策基金,占当时GDP的9%
此外,一些欧洲国家也凭借其良好的社会福利和婚恋环境保持了较高的人口增长率。BIYAPAY是一家为跨境贸易、海外投资、移民提供跨境汇款和资产转移服务的公司。据BIYAPAY消息,在欧盟人口减少的情况下,塞浦路斯的人口增长率却持续升高,2020年塞浦路斯的人口增长率为1.37%(人口增长率=出生率-死亡率)。现已取得塞浦路斯永居身份的BIYAPAY用户蔡女士在接受BIYAPAY采访时表示:“在塞浦路斯生孩子还是有一定压力的,主要是在孩子未来的教育方面,但塞浦路斯完全免费的公立教育和12年义务教育确实减轻了不少负担。”同时,塞浦路斯结婚率为欧盟27国中最高,离婚率也非常低,数据显示塞浦路斯每千人结婚8.9人,每千人离婚2.6人。
不过,由于中国人口基数较大,通过福利政策、以给补贴、给现金等方式刺激生育,过于功利,也难以持久,应建立长期的支持性政策,完善公共教育基础设施、增加公立幼儿园的数量、降低入学门槛、提供相应的税收减免等更符合实际国情。其次,应一步完善女性就业权益保障,并对企业实行生育税收优惠,加快构建生育成本在国家、企业、家庭之间合理有效的分担机制。最后,要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导,对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理,并配套相应购房优惠、减免经济政策,减少青年婚恋压力。