重庆自贸试验区刚刚过完“一岁生日”,又迎来了未来三年规划。日前,重庆市人民政府办公厅发布了关于《中国(重庆)自由贸易试验区产业发展规划(2018―2020年)》的通知。未来三年,重庆自贸试验区定下了什么目标?将重点发力哪些产业?各个片区又将如何“分工”?一起来看看吧。
发展
贸易、物流、金融、高端制造产业勃发
重庆自贸试验区实施范围119.98平方公里,其中,两江片区(包括两江自贸试验区直管区域及江北、渝北、北碚片区,渝中片区,南岸片区,九龙坡片区4个功能区)66.29平方公里,西永片区(包括西永综合保税区、西部物流园区2个功能区)22.81平方公里,果园港片区(包括果园港和龙盛2个功能区)30.88平方公里。
重庆自贸试验区经济规模较大、产业类型丰富,已形成以贸易、物流、金融、高端制造为主的产业和企业群体,具备良好的产业发展基础。
目前,重庆自贸试验区机场、港口、铁路三大区域性交通枢纽功能不断完善,多式联运体系不断健全;冷链物流、城市物流、保税仓储(分拨、配送)和国际贸易、转口贸易企业的聚集,外向型经济规模逐年壮大;产业集群快速集聚,形成了电子信息、汽车两大千亿级产业集群和生物医药、智能装备优势产业集群;金融服务加速完善,金融体系较为完备,要素较为齐全;税展示交易、跨境电商、服务外包、专业服务、文化创意、旅游会展、融资租赁等新业态和新模式不断涌现;对外开放基础较好,拥有完备的“水、铁、空”口岸体系,具备联通国际国内市场,提供物流及相关服务的硬件条件;投资自由化、便利化,贸易便利化、金融服务现代化、结算便利化的营商环境日益完善。
目标
基本建成“一枢纽三中心一基地”
未来3年,重庆自贸试验区打算如何干?《发展规划》提出,经过3年改革试验,总体目标是基本建成“一枢纽三中心一基地”。
“一枢纽”即以多式联运为核心的内陆国际物流枢纽;“三中心”即建成以货物贸易为基础的国际贸易中心,以金融结算便利化为抓手的国内重要功能性金融中心,以互联互通为目标的现代服务业运营中心;“一基地”即以科技创新为支撑的国家重要现代制造业基地。
投资贸易方面,我市将年均引进外资80亿美元以上,占全市利用外资比例达85%以上,跨国公司入驻超过300家。贸易中心基本建成,做稳一般贸易和加工贸易,做大总部贸易和转口贸易,做强服务贸易,大力发展新兴贸易业态。外贸进出口额保持年均增长10%,服务贸易年均增长超过20%。
物流发展方面,我市将完善水陆空口岸功能,全面推进重庆检验检疫综合改革试验区建设。到2020年,力争外贸集装箱吞吐量达到70万标箱,国际及地区航线超过100条,年航空货邮吞吐能力达到100万吨,实现国际物流贸易额950亿元。
金融服务方面,到2020年,我市各类金融机构达到1300家,初步形成完善的金融机构体系;各类金融结算总额超过5万亿元(含离岸结算、跨境人民币结算、跨国公司总部结算、跨境电子商务结算、金融要素市场结算),国内重要功能性金融中心建设取得显著进展。
服务提档方面,我市将推动生产性服务业向专业化和价值链高端领域延伸,生活性服务业向精细化和高品质化转变。大力发展新兴金融服务业、离岸服务外包、大健康服务业、国际物流及城乡配送、互联网、云计算、大数据等产业。2020年,现代服务业增加值占服务业比重超过60%,形成一批各具特色、业态多样、功能完善的新兴服务业集聚区和产业集群。
高端产业方面,我市将引进培育集成电路、新型显示、机器人及智能装备、新材料、节能环保、生物医药、新能源汽车及智能汽车、高端交通装备等新兴产业集群,力争2020年新兴产业销售收入突破5000亿元。全面构建起以研发服务、工业设计、品牌营销、商务咨询等为主的专业服务体系;建成 2个国家级、15个市级工业设计中心;引进一批国际知名会计、审计、法律、评级等中介服务机构,打造商务咨询服务产业集群。
定位
重点发展先进制造等七大产业集群
根据发展基础和区位条件,重庆自贸试验区重点发展先进制造、现代物流、国际商贸、金融服务、专业服务、信息服务、文化旅游等七大产业集群,重点集聚总部产业和新兴产业。
在发展先进制造产业集群方面,我市将以集群化、智能化发展为基本路径,壮大现有产业,培育新兴产业,打造以高端制造业为代表的新兴产业中心,重点发展机器人及智能装备、高端交通装备、集成电路、新型显示、生物医药、新能源汽车及智能汽车等产业。
在发展现代物流产业集群方面,我市将发挥重庆在西部大开发的重要战略支点、“一带一路”和长江经济带的联接点作用,与内陆国际物流分拨中心建设联动发展。构建覆盖铁、公、水、空多种运输方式的国际物流运输体系,提高国际中转物流能力。推进物流规模化、集约化、专业化、信息化、智能化发展,重点发展港口综合物流、全程物流、专业物流、绿色仓储等服务业,推进物流产业向技术先进、便捷高效、成本可控的方向发展。
在发展国际商贸产业集群方面,我市将依托开放平台资源,集聚贸易新业态、新模式,加快发展货物贸易,积极拓展服务贸易。促进进口、出口、转口、总部贸易联动,增强贸易营运控制功能和交易结算功能。
在发展金融服务产业集群方面,我市将促进实体经济发展及投资贸易便利,推动金融改革创新。推进以跨境交易为核心的金融市场和金融机构集聚,促进金融业务和金融产品创新,着力增强金融服务功能。
在发展专业服务产业集群方面,我市将重点针对中介服务、社会服务、研发设计,着重提升专业服务发展水平,助推重庆服务贸易发展,增强集聚带动效应。
在发展信息服务产业集群方面,我市将推动信息化与新兴服务业深度融合发展,以两江国际云计算产业园、软件服务基地为核心,发展互联网、云计算、大数据产业,大力发展基于互联网的新模式新业态,拓展大数据增值业务产业链条,形成服务全球的云计算全产业链。
在发展文化旅游产业集群方面,我市将加快发展对外文化贸易,培育文化产业。以建成国际知名旅游目的地为目标,丰富和拓展旅游业态,推动旅游产业跨界融合发展。
定位
三大片区“各有分工”
按照3年发展规划,三大片区也“各有分工”。
其中,两江片区将着力打造高端产业与高端要素集聚区,重点发展高端装备、电子核心部件、云计算、生物医药等新兴产业及总部贸易、服务贸易、电子商务、保税展示交易、仓储分拨、专业服务、融资租赁、研发设计等现代服务业,推进金融业开放创新,加快实施创新驱动发展战略,增强物流、技术、资本、人才等要素资源的集聚辐射能力。
西永片区将突出陆路国际物流枢纽和商务聚集区优势,依托中欧班列(重庆)、“渝黔桂新”南向铁海联运通道、环线铁路和高铁枢纽,探索“产业链+物流链”的内陆加工贸易发展新模式,着力打造加工贸易转型升级示范区和陆路国际运输枢纽。
果园港片区将突出长江上游中心枢纽地位,发挥沿江港区集散优势,对接长江经济带,重点布局航运物流、国际贸易、融资租赁、集拼分拨等现代服务业和大型装备等临港先进制造业,着力发展多式联运和高端制造,建设中国内河极具活力的现代化港口。