新华社华盛顿3月23日电 美国得克萨斯州共和党参议员特德·克鲁兹23日宣布参加2016年美国总统选举，成为正式宣布参选的第一人。

　　克鲁兹当天在弗吉尼亚州的自由大学为自己的竞选发表首场演讲时说：“今天，我准备参加总统竞选。”他的演讲以“想象”一词贯穿，号召支持者设想他成功当选总统后所带来的种种好处和惠民政策。

　　与过去一样，克鲁兹当天批评奥巴马政府的医疗改革法案是个“失败的法律”，称如果自己问鼎总统宝座，必定将其废除。

　　现年44岁的克鲁兹在保守派和茶党中颇受欢迎，并以长期以来批评奥巴马政府而为人所知。

　　分析人士认为，2016年总统选举共和党内群雄并起，有意参选者目前有十几人，克鲁兹要在党内赢得广泛支持还有很长的路要走。美国有线电视新闻网近期一项民意调查显示，美国前总统乔治·W·布什的弟弟、前佛罗里达州州长杰布·布什目前在党内支持率最高，为16％，而克鲁兹仅有4％的支持率。

　　反观民主党一方，美国18日公布的一项民意调查显示，美国前国务卿希拉里·克林顿在党内拥有62％的支持率。

　　独家视点

　　美国政党恶斗新演义

　　吴正龙

　　美国共和党在去年中期选举中大获全胜，一举拿下参众两院，自信满满，十分“任性”，美国政党恶斗出现了“新玩法”。

　　过去两党围绕债务上限、医疗、教育等事项的斗法，最严重的后果无非是政府关门，对簿公堂。然而，这种“窝里斗”新年伊始却取得了“突破性进展”，斗争的范围从国内事务扩展到外交领域，斗争形式也一改过去的老套路，有了重大的“创新”。

　　比如，在伊朗与六国的核谈判达成协议还剩“最后一公里”时，美众议院议长博纳绕开奥巴马总统，直接邀请以色列总理内塔尼亚胡到国会发表演讲，就伊核问题公开向白宫叫板。紧随其后，几十名共和党参议员又联名致信伊朗领导人，警告伊朗政府奥巴马2017年初任满之后伊核协议将被否决。

　　美国政党恶斗的“新玩法”，折射出当前美国政坛越权越位、恣意妄为的乱象。

　　外交讲究对等，邀请他国政府领导人来访，应由美国政府而非立法机构国会领导人出面。为抨击奥巴马伊核政策，博纳不顾外交惯例“越位”，直接插手行政部门的外交权，邀请以对伊核问题强硬闻名的内塔尼亚胡到国会发表演讲。博纳搬出的这尊“重磅炮手”果然不辱使命，说了共和党人想说又没法说的狠话，对于奥巴马对伊政策痛加挞伐。

　　美国于1799年通过的“罗根法”禁止美国公民在未经授权的情况下与外国政府进行协商。然而，共和党参议员有法不依，越权致信伊朗领导人，意在挫败正在进行的伊核谈判。此事在美国国内闹得沸沸扬扬，不仅惹怒白宫，也引来美国国内民众不满，纷纷签署请愿书，促请白宫根据“罗根法”以“叛国罪”起诉这些参议员。

　　“新玩法”在美国国内和国外都产生了严重后果。

　　第一，干扰了伊核谈判。伊朗领导人表示，美国参议员给伊朗的信“是前所未有的，也不符合外交惯例。这实际上告诉我们，我们不能信任美国”。伊朗领导人的担心不无道理——奥巴马医改法案如今备受共和党攻讦而前途未卜，正可谓前车之鉴。

　　第二，削弱了美国未来谈判国际协议的能力。事实上，目前美国存在多个“政府”，它们各自为政，相互扯皮，令美国谈判对手手足无措。

　　第三，撼动了美国三权分立、相互制衡的立国之本。所谓民主政体的政党斗争应该在法律规定的范围内有序进行，但是当下美国党争已经堕落为凌驾于法律之上、置人民和国家利益不顾的全方位恶斗。朝野两党从各自党派私利出发，相互拆台，花样不断翻新，国家执行力大打折扣。“越界操作”更是直接威胁美国的立国之本。

　　美国动辄对别国的“违法乱纪”说三道四，却对国内政坛目无纲纪的乱象充耳不闻。须知，要想取信于人，还得从我做起。

　　（作者系中国前驻克罗地亚大使）