2月1日，日本东京，电视上播放日本人质后藤健二疑似被杀的新闻。

　　据日本媒体报道，日本外务省7日依据《护照法》中有关生命保护的相关规定，勒令原本打算前往叙利亚、现居住于新潟市的自由摄影记者杉本祐一(58岁)上交护照，阻止其出境。

　　首次以此为由勒令国民上交护照

　　据悉，鉴于日本人质事件，日本外务省与警方曾强烈要求杉本进行自我克制，但杉本依然没有改变出国打算。因此，外务省在首相官邸商讨了应对措施。外务省工作人员7日到访杉本住处，向杉本递交了勒令其上交护照的文件。杉本对此做出了回应。

　　杉本反抗说：“这是妨碍言论自由的做法。”他还说：“我没有打算要去极端组织‘伊斯兰国’控制区，只是想去叙利亚境内难民营等地进行采访。”

　　有关阻止杉本出境的法律依据，外务省表示，根据《护照法》19条规定，为保护护照主人的生命、人身及财产安全，采取了紧急勒令其上交护照的措施。

　　据日本媒体报道，日本政府依据《护照法》中的该规定要求国民上交护照的做法尚属首次。

　　外务省内部对此举意见不一

　　此前，有日本外务省官员向记者表示，政府应该考虑就阻止让意图前往极端组织“伊斯兰国”控制地区的国民出境一事展开讨论。

　　不过，该官员称这只是个人意见，并表示“我们有义务守护国民的生命。或许有必要阻止其出境”。

　　关于如何兼顾宪法保障的“出境自由”，该官员认为“作为不得已措施，我想这可以得到理解”。

　　据悉，自由记者后藤健二3次不顾外务省希望其不要出境的要求，进入了“伊斯兰”国控制区并遇害。该官员似乎是考虑到了这一事件而做了以上发言。

　　该官员称“出境审查时，如果称护照无效，对方就无法出国”，表示此方案可以实施。

　　另一方面，外务省内部也有意见认为“如果没有违法行为，就不能强行阻止”。（宗和）

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