重庆近年来坚定不移地把转方式调结构放到了更加重要的位置,当前,全市产业结构不断优化,三次产业比重更加科学合理。其中,工业由过去汽摩产业“一枝独秀”,发展到目前电子信息、汽车、装备、材料、化医、能源、消费品“6 1”多业并举,部分高端工业制造体系初具规模;服务业方面,金融业增加值占GDP比重提高,会展、商贸等不断壮大,要素市场健康发展;高效农业效益显现,现代农业取得新成绩。

    在此基础上,日前召开的重庆市委四届六次全会提出,2015年,重庆市将继续加大产业结构调整力度,在做大总量中优化结构、加快发展中提高质量效益、协调互动中促进转型,着力推动传统产业向中高端迈进,不断增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用,实现三次产业协调发展。

    1、集群支撑优势工业持续发力

    工业,尤其是制造业,是一个国家、一个地区经济的筋骨,而重庆市仍处在工业化进程中,工业仍是全市经济的主力军。因此,重庆市委四届六次全会明确提出,重庆市将把做强做大工业作为全市产业结构调整的关键。

    “今年,汽车和电子信息两大产业对全市工业增长的贡献率将接近60%,拉动工业产值增长8个百分点以上,是全市工业名副其实的增长主引擎。”重庆市经信委相关负责人介绍,明年,继续发挥两大优势产业的活力,将为重庆市做强做大工业奠定坚实基础。

    “重庆市这两大优势产业的高速增长,主要得益于集群化发展和技术创新。”市发改委相关负责人告诉记者,此外,2015年是国家实施振兴制造业核心竞争力三年行动计划的头一年,国家将对新能源汽车、机器人等产业核心竞争力给予扶持,这将为重庆市汽车和电子信息两大优势产业的持续发力再添一大红利。

    就如何保障两大优势产业的持续发力,重庆市已明确了大致的思路和方向。具体来看,在汽车产业方面,今年长安福特三工厂、上汽通用五菱等项目陆续投产,明年将加快实施现代企业、福特变速箱二期、鞍钢企业薄板等项目,进一步提升汽车产量。

    电子信息产业,则将力争从四个方面进行优化:一要进一步争取订单,发挥“整机零部件”垂直整合一体化的集聚功能;二是要增加产品附加值,提高单机价格;三是推动众多零部件企业尽快释放产能,提高产值;四是依托龙头企业,布局新的电子信息产业,以拉动行业产量。

    2、项目带动新兴产业扮演“生力军”

    “培育和发展战略性新兴产业,一是形成经济社会可持续发展和转变经济发展方式的重要力量;二是形成满足人民群众生活质量提升新要求的客观能力;三是形成区域经济技术合作和竞争发展的新优势。”重庆市综合经济研究院院长易小光说,战略性新兴产业是做强做大全市工业经济的“生力军”,也是刺激全市产业结构优化调整的活力点。

    全会提出,重庆市将务实抓好10大战略性新兴产业项目的落地、开工建设、竣工投产和销售物流等各个环节,要像发展汽车、智能终端和五大服务贸易那样,有针对性地推动一批带动性强的龙头项目,一年上一个台阶。

    具体来看,明年,重庆市力争在集成电路、液晶面板、MDI一体化、页岩气、生物医药等五个方面实现重大突破:奥特斯集成电路基板、海力士芯片封装投产放量,形成规模产能;京东方8.5代液晶面板、富士康高清液晶显示模组建成投产,惠科8.5代液晶面板开工建设,产业链条渐次展开;MDI一体化项目竣工投产,对煤化工深加工和精细化工产业链条形成将奠定重要基础;页岩气产量力争在今年的基础上增长3倍左右;生物医药要借助药品定价市场化改革契机,延续今年两成以上的增长。

    而其他如物联网、机器人、新能源及智能汽车、节能环保等方面,也要加快布局一批重大项目、实现一批投产。

    此外,重庆市委四届六次全会还提出,明年,重庆市在加快发展10大战略性新兴产业的同时,将坚决淘汰过剩产能,推进产业迈向中高端。对传统工业来说,要抓住生产资料价格走低、企业经营成本下降的机遇,加快推进兼并重组、技术改造、产品结构调整、内部管理优化,帮助行业走出了困境,实现复苏。

    3、创新引领现代服务业“异军突起”

    一直以来,服务业繁荣被认为是城市现代化的重要标志,也是城市产业结构优化升级的反映,发展现代服务业可以有效地增加经济增长的内生动力,扩大就业,提高消费能力和水平。

    “服务业在现代经济中的重要地位愈加凸显,要把加快发展服务业特别是现代服务业,作为产业结构调整的重点。”重庆市委四届六次全会指出,重庆市要坚持现代服务业与传统服务业并重,生产性服务业与生活性服务业并举,以集聚化、集群化、规模化发展为导向,着力推动传统服务业转型发展,并促进服务业与工农业协同发展、跨界发展和创新发展。

    记者从重庆市发改委了解到,明年,重庆市将着重策划推动一批生产性服务业项目,范围涵盖研发创新、生产物流、金融服务、信息服务、专业服务、服务外包等领域;同时,将加强打造生活性服务业项目,范围涵盖城市配送、商贸、餐饮住宿、健康服务、养老服务、文化体育、社区服务等领域。

    重庆市委四届六次全会还特别强调,当前,基于互联网的现代服务业正在深刻地改变着世界,网络信息服务业、电子商务、互联网金融等新业态、新模式不断催生新的增长点。重庆市要适应这一发展趋势,坚持线上线下并进、生产生活并重、现代传统并举,加快跨境电商、保税展销、跨境结算等服务贸易业放量增长,创新发展金融业,发展壮大现代流通业,推动现代服务业量有新突破、质有新提升。

    此外,旅游业也是现代服务业的重要组成部分,资源消耗低,产业关联度大,就业机会多,是富民产业、绿色产业和可持续产业。下一步,重庆市要加强旅游行业方面的整体谋划布局、市场产品开发、品牌打造营销等,加快把旅游业培育成重庆市的支柱产业。