美国白宫26日请求国会拨款5亿美元,用于向“经过甄选”的叙利亚反对派、尤其是温和反对派武装提供训练和装备援助,以对抗“恐怖威胁”和叙政府军。
如果国会同意,美国将显著升格对叙利亚冲突的介入程度。美国官员通常拒绝公开谈论关于中央情报局在约旦秘密训练叙温和反对派武装的报道,但总统国家安全事务助理苏珊·赖斯本月初公开承认,五角大楼正向叙反对派提供“致命和非致命援助”。
只是,鉴于叙利亚战场形势,美国打算提供的援助恐怕大部分会落入“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”等宗教极端武装之手,继而加剧叙利亚及其邻国伊拉克的战乱。
北京市社会科学院副研究员王国乡告诉新华社记者,这是因为,叙利亚内战打了三年多,眼下形势对政府军比较有利,反对派武装中原先从政府军叛逃的逊尼派军官已经快打光了,现在还能打、还在打的主要是极端武装。
王国乡说,叙国内反对派曾经支持逊尼派主导的武装反抗,但经过长期战乱,现在大多提倡通过和平对话,尽早实现和平稳定,反对派武装眼下主要是极端武装,其中战斗力最强的是来自俄罗斯车臣共和国的反政府武装人员。美国过去没有直接提供军事援助,而是经由沙特阿拉伯、卡塔尔、土耳其等国向叙反对派提供援助和培训,如今要给钱给枪,多半会流入“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”、“支持阵线”之手。
就在白宫宣布援助打算的同一天,美国总统贝拉克·奥巴马重申,不会向因叙利亚冲突外溢而陷入战乱、面临分裂危险的伊拉克派地面部队打击“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”武装。王国乡认为,这说明,美国真正目的是“间接”援助“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”,让其与支持伊拉克政府的伊朗对抗,让伊拉克、叙利亚继续乱下去,让沙特和伊朗都无法在伊拉克坐大,继而对地区各国最大限度施加影响力。
这名中东和反恐问题专家介绍,埃及2011年陷入政治动荡后,沙特成为中东地区逊尼派国家的“老大”,其最大威胁来自什叶派大国伊朗。由于美国无力采取军事手段解决伊朗核问题,沙特对美国颇有微词。逊尼派主导的“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”在伊拉克攻城略地,努里·马利基为总理的什叶派政府风雨飘摇,而伊朗支持马利基。就如何介入伊拉克局势,美国跟沙特、伊朗都谈不拢,只能直接出手。
近段时间,美国高级官员多次公开表达对马利基的不满,伊拉克什叶派内部传出谋求“换人”的消息。王国乡认为,马利基相对强势,权力基础相对稳固,当年敢与时任美国总统乔治·W·布什叫板;“只要把马利基搞下去,换上一名相对弱势的领导人,不一定非要出自什叶派,客观上会不得不依赖美国”。美国不愿意马利基渡过危机,让伊朗坐收渔利,也不愿意让沙特在伊拉克扩大影响力,因此希望通过把伊拉克搞乱,让伊朗和沙特相互消耗,美国自己则进行“离岸平衡”。
美国已经向伊拉克派出数百名军事顾问。王国乡分析,这些军事顾问一方面可以协助伊政府军打击一些极端武装目标,包括在地面指引美国无人驾驶飞机空袭,另一方面,可以趁机挖马利基的墙脚,动员什叶派高级军官向美国靠拢,阻击伊朗渗透。
如果战乱继续,“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”在伊拉克可能继续占领摩苏尔等地,或者退回叙利亚,拿下北方最大城市阿勒颇,让叙利亚继续乱下去,拖住巴沙尔·阿萨尔政府。“无论伊拉克乱,还是叙利亚乱,只要控制在一定范围,沙特与伊朗就会继续掐下去,沙特会继续有求于美国,美国也有资本与伊朗谈,就能够最大程度控制各方,”王国乡说。(胡若愚 新华社特稿)