7月17日,市长黄奇帆主持召开2013上半年全市经济运行分析和下半年经济工作部署会议。
    会议认为,今年以来,面对世界经济严峻困难,全国经济下行压力持续加大的复杂形势,全市经济运行稳中有升,结构调整效果显现。特别是工业经济企稳回升,并呈逐月上升趋势,各项主要经济指标均衡发展,为全年稳增长打下坚实基础。这主要得益于国家西部大开发政策、国发3号文件、统筹城乡综合配套改革试验区的设立,得益于重庆按照中央要求坚定推进改革开放,也得益于重庆大力推进产业结构调整,淘汰落后产能,优化升级传统支柱产业,大力发展战略性新兴产业。尽管上半年经济发展形势不错,但也要清醒看到重庆经济运行中还面临招商引资难度加大、实体经济成本上涨、融资难融资贵、消费拉动不足、财政收入增长放缓、产能过剩和市场萎缩叠加、企业债务较重抗风险能力不足等问题。对此,我们一定要有底线思维,充分做好应对各种困难的准备。
    黄奇帆对做好下半年经济工作提出六点要求。他指出,要按照中央“稳增长、调结构、转方式、控风险、惠民生、保稳定”的要求,认真贯彻市委的部署,努力把下半年经济工作做得更稳更好。首先,要狠抓投资拉动,特别是要加大投资实体经济的力度,加大民间、社会投资的比重。进一步抓好招商引资,着力谋划好一批战略性、前瞻性的项目,倾力打造“五低”投资环境,热心为企业排忧解难。
    其次,要在结构调整上下功夫,对落户的项目或企业,要引导其着眼全产业链抓好纵深发展;要鼓励企业大力进行技术改造研发,通过提档升级和开发新产品来占领市场;要坚持走集群发展道路,通过规模效应实现共赢;要大力发展战略性新兴产业,努力通过创新思维实现结构调整新突破。第三,要进一步推进改革,逐步形成国有、民营企业股本市场化补充追加机制;加快政府投融资平台的优化转型;切实帮助民营企业解决发展中遇到的瓶颈问题,使其拥有更广阔的发展空间;高度重视、充分发挥地票交易的改革红利,稳步推进农民工户籍制度改革,充分发挥几大要素交易市场的功能。第四,要进一步扩大开放,推进保税港区拓展区建设,大力发展保税贸易;更好发挥口岸功能和各个开发区的开放平台功能。第五,要务实抓好操作调度,结合实际着力抓好资金、要素、土地、劳动力等方面的调度,简化行政审批,促进经济平稳有序发展。第六,要认真抓好改善民生和安全稳定工作,确保安全生产和社会稳定,切实做好自然灾害防治工作,未雨绸缪化解潜在风险。
    市委常委、常务副市长翁杰明通报了上半年全市经济运行情况和下半年工作措施,市委常委、副市长凌月明,副市长何挺、吴刚、陈和平、刘强、谭家玲等参加会议。