中国国际问题研究基金会拉美研究中心主任、中国前驻玻利维亚、巴哈马、哥伦比亚大使吴长胜做客新华网 郭小天摄
6月6日,中国国家主席习近平结束在拉美三国的访问。一路走来,镁光灯闪个不停,全球媒体的目光都聚焦于此。今天,我们很高兴邀请到中国国际问题研究基金会拉美研究中心主任、中国前驻玻利维亚、巴哈马、哥伦比亚大使吴长胜,就此次习主席出访拉美三国的重要意义和成果,同广大网友进行交流。
主持人:吴老师,您好,首先请您和新华网的广大网友打声招呼。
吴长胜:新华网的网友们你们好,很高兴与你们见面。
主持人:吴老师,此次习主席拉美之行,第一站是被誉为“加勒比国家领袖”的特多,第二站是中美洲地区唯一与中国建交的哥斯达黎加,第三站则是拉美大国墨西哥。习主席此访具有什么样的重要意义,体现了新一届政府怎样的外交战略与布局?
吴长胜:习近平主席这次访问拉美取得了圆满的成功,我想大概有这么几方面的意义:
一是,充实了新一届中国领导全方位的外交战略和平衡的外交布局。习主席的美洲之行,是中国新一届领导换届以来又一次重大外交行动。实际上,习近平担任国家主席后,先访问了俄罗斯和非洲,出席了金砖五国峰会;李克强总理也刚刚走访了亚洲的印度和巴基斯坦,德国和瑞士,接着习主席就踏上了美洲的大地,这充分体现了新中国新一届政府全方位的外交战略和平衡的外交布局,展现了新一届领导开展全方位外交的自信、魄力和主动性。
习近平主席拉美三国之行,是这一全方位外交的重要组成部分,对完善、充实和平衡中国外交的新格局,推动中国和拉美以及加勒比海地区国家关系的深入发展具有非常重要的战略意义。
二是,推动了中国和拉丁美洲关系全面、均衡地发展。习主席首访拉美选择了特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加和墨西哥三国,这是我们全面开展对拉丁美洲和加勒比地区外交以及平衡布局的精心安排。三国之中,墨西哥是拉美的大国,和拉美的太平洋国家;哥斯达黎加是中美洲经济最发达的国家,还是唯一同我们建交的中美洲国家;特立尼达和多巴哥是英语的加勒比国家,也是这一地区国家的领军之国。考虑到李源潮副主席刚刚结束对阿根廷和委内瑞拉的访问,另外秘鲁和乌拉圭的总统刚刚结束访华,这些都是南美洲国家,如此一来,我们对拉丁美洲全方位的外交和平衡的布局已经基本到位。
另外,这三国都具有鲜明的地缘政治代表性,都是在所在的次区域具有重大的影响力,同时也是我在这些区域的最重要的战略合作伙伴。所以,我们同这三国关系的发展,不但会推动双边关系的发展,而且会超出双边的范围,对其所在次区域国家关系的发展起到一个示范和引领的作用。所以习主席此次访问是中国开放、包容和共赢发展的外交理念的一次有力实践,将对今后全面均衡发展对拉外交具有重要的指导意义。
三是,习近平主席的访问开启了中国和加勒比地区国家关系新的一页。习主席这次访问特立尼达和多巴哥是中国国家主席第一次走访非拉丁语的加勒比海国家,这些国家大多数讲英语,这体现了中国新一届领导集体对发展中国和加勒比国家的重视和良好愿望。
习主席在访问中还同该地区所有同我建交的国家领导人分别进行了会晤、畅叙友谊,并就进一步发展中拉友好合作关系进行了商谈,取得了广泛的共识,这种做法在我对外关系史上或者说是对拉美关系史上也可以说是第一次。这两个“第一”,在广大的加勒比国家中引起了极大的反响,这必将推动中加关系取得更大的发展。所以习主席此访将在中国和加勒比国家关系上写下浓重的一笔,成为中国和加勒比国家关系史上的一个新的里程碑。
四是,习近平主席的拉美之行,对建立中国和拉丁美洲整体合作平台是一个巨大的推动。中拉关系一直以来都是以双边形式进行,随着国际形势的变化,中拉关系的深化,中拉整体合作就提到了日程上来,但是由于拉美没有一个统一的地区组织,所以中拉整体合作还是一个空缺,不像我们和非洲有中非的合作论坛,与阿拉伯国家有中国和阿拉伯合作论坛,而在和拉丁美洲这么一个大陆之间还没有一个整体的合作平台。
去年底,拉丁美洲和加勒比国家共同体宣告成立,这使得建立中拉整体合作平台的条件趋于成熟,当时中国适时提出了建立以中拉合作论坛为核心的中拉整体合作机制的倡议,并得到多数拉美国家的支持。习近平主席在此访中进一步地对中拉合作论坛的成立予以积极地推动,并得到到访三国的明确支持。特立尼达和多巴哥领导人说,他们不久将接手加勒比轮值主席国,并将以此推动中拉合作论坛的建立。哥斯达黎加表示也将积极对此予以推动。墨西哥也在中国与墨西哥联合公报中表态坚决给予支持。所以中拉合作论坛的建立将使中拉关系在更高的层次上、更宽的领域里得到更快更好的发展。
总之,习近平主席此访深化了双方的政治互信,推动了双方的务实合作,开拓了双方人文交流的新局面,此访将促进我同被访三国关系的发展,并超出双边关系的范畴,为中拉和中国和加勒比全面合作伙伴关系的发展注入新的活力,开启中拉和中加友好合作关系新的一页。