“小店不能刷信用卡,生意肯定会受影响。”解放碑手机销售商郑志忠担忧,小店结算平台收窄,顾客会减少。
    郑志忠的担忧,源于央行近日下发的《银行卡收单业务管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)。《办法》明确,“对使用个人银行结算账户作为收单结算账户的特约商户,收单机构不得开通信用卡受理功能”。
    影响:小店受冲击大
    郑志忠去年初安装了POS机,但没有开通对公账户。郑志忠曾去银行咨询如何办理对公账户,但发现门槛颇高——不仅要缴纳300元开户费,每年还有360元的账户维护费,个别银行还要收取企业卡成本费、电子回单柜费用等。“这对于很多小微商户来说,是一笔不小的开支。”郑志忠说,受《办法》影响,他的小店今后可能无法刷信用卡消费了
    “在全国,此举可能有超过4000万个体工商户将受影响。”国务院发展研究中心研究员李广乾说。
    虽然这一办法还未正式实施,但一些收单机构已经如此操作了。
    银联商务等多家收单机构表示:对于没有对公账户的,无法开通信用卡受理功能,也就是说,它们只能刷借记卡。
    目的:防止收单风险
    央行为何会出台这样一个《办法》呢?
    “制订《办法》目的,就是防止信用卡套现。”我市一家股份制银行信贷部负责人金萍说。据她介绍,银行卡收单业务的利润主要来源于结算手续费,为了占有更多客户,一些收单银行将本应归为高扣率的商户,包装成低扣率的批发类或公益类商户,甚至直接替商户承担手续费。
    “在这个过程中,一些收单行对商户的审核、监控过于放松,导致商户用信用卡套现的行为,收单风险陡然增大。”金萍说。
    争议:别一竿子打死
    央行监管银行卡收单业务无可厚非,但《办法》还是引起了业内的争议。
    海通证券银行业分析师李建中表示,“防范风险不能简单取消业务,而应加强对金融风险的控制。《办法》应当考虑千万小微商户的实际需求。”
    “目前中国风险管控体系已基本落实到位。”一家收单机构负责人对记者说,通过技术手段,已能有效控制洗钱行为的发生,“而不是一竿子打死。”这位负责人建议,各方可以针对小微商户的商业模式、组织结构,加强商户资质审核、设定交易限额等,这都是行之有效的风险控制方式。