重庆频道消息 10月29日召开的重庆市政府第137次常务会议传出消息,继2008年下半年市国资委首期融资50亿元支持两翼区县特色工业园区建设后,市国资委决定启动二期50亿元融资支持,支持对象将在首期18个区县的基础上增加万盛经济技术开发区。
    根据中国银监会“贷款主体和使用主体不能分离”的要求,首期由市属国企贷款、区县使用的融资模式已不能继续沿用。因此,二期融资模式将调整为:由区县落实贷款主体,市属国有担保公司提供低费率担保增信,中国进出口银行重庆分行和重庆农村商业银行予以特殊支持,组织银团贷款,贷款金额上不封顶,按项目进度到位。
    同时,基于区县“城市化、工业化、农业现代化”进程的特殊需求,经区县与市属国企的反复磋商,二期融资支持除了支持区县园区建设外,还将对区县与园区建设强相关的其他事项予以差异化支持。一是对有成熟大项目储备的区县,组织市属国企组团介入,比如整体开发巫溪红池坝;二是对金融生态好,有市场基础,经济较活跃的区县,予以一揽子金融支持;三是对库区移民区县,依托后扶政策研究特殊支持措施,比如打造废旧物资回收产业集群;四是对有资源优势,具备产业发展条件的区县,支持发展特色产业;五是对有人才需求的区县,支持互派干部挂职锻炼。
    市国资委介绍,首期50亿元融资支持已全部使用,这笔资金的作用已大大超越了资金支持和发展工业的范畴。首先,敲开了区县发展工业的大门。目前,18个区县园区已开发面积124平方公里,是2008年的2.8倍。入驻企业1281户,是2008年的4.8倍。园区实现工业产值958亿元,是2008年的5.4倍。上缴利税95亿元,是2008年的8.8倍。带动就业100万人。园区已成为区县经济核心区、产业发展聚集区、统筹城乡发展示范区。
    其次,发挥了金融杠杆和工业引领的作用。据初步统计,首期50亿元资金的杠杆率已超过15倍,带动投资830亿元。由于工业引领,区县城镇化进程明显加快,金融服务业、商贸物流业等其他多个业态也得到了快速发展,同时极大地带动了当地的非公经济发展。
    第三,提升了金融诚信意识和实际运作能力。每个区县通过首期3亿元的实战操作,走通了融资全流程,带动区县干部熟悉了金融规则和相关政策,增强了金融意识、诚信理念,提升了金融运作发展能力。