今年是“两翼”农户万元增收工程的“决战决胜年”。记者昨日从市农委获悉，我市将集中精力、人力、财力，重点推进扶弱帮困、科技支农、返乡创业、市场开拓、品牌提升、整村达标“六大行动”，力争今年户均增收3500元以上，确保“两翼”95%有劳动能力的农户增收1万元。
    据介绍，我市正全面开展“五查五清”，即：围绕增收目标，查找工作中的难点，准确掌握增收困难户的数量和基本情况，做到重点对象清楚；查找工作中的弱点，看哪些措施还没真正到位，做到薄弱环节清楚；查找工作中的焦点，了解群众愿望、诉求和反映的突出问题，做到社情民意清楚；查找工作中的缺点，对照万元增收总体目标找差距，做到实现目标难易清楚；查找工作中的重点，弄清各种矛盾问题的关键，做到今后努力方向清楚。与此同时，制订和采取富有针对性的政策措施。
    “在‘五查五清’的基础上，紧紧围绕‘户户增收’这个核心，重点推进‘六大行动’，做到增收项目一户不漏、帮扶指导一户不漏、政策扶持一户不漏，确保所有规划农户如期实现万元增收。”市农委主任夏祖相说。
    一是扶弱帮困行动。我市将建立困难农户增收档案，结合“三进三同”、“结穷亲”等活动，实施帮扶“总动员”，组织各级党员干部、企事业单位职工、村社干部，动员专业大户、龙头企业、合作组织，采取“一帮一”定点扶持，不留死角。同时，充分整合各类产业、项目等涉农资金，合理确定扶持项目，确保困难农户都能享受政策扶持。
    二是科技支农行动。市农科院、畜科院等院校及相关科研单位，将加快技术集成推广，首席专家、农村科技特派员、基层农技畜牧人员深入“两翼”农村，广泛开展技术推广和指导服务。
    三是返乡创业行动。利用微型企业扶持政策，引导一批返乡农民工依托城镇发展农产品加工、运销及商贸、餐饮等三产服务业；扶持一批返乡农民工发展特色种养业，从政策、资金、技术、市场等方面给予全方位的指导和服务；联合一批返乡农民工成立合作组织，带动周边农户开展联合经营。
    四是市场开拓行动。大力推进粮油、生猪、柑橘、蔬菜、生态鱼、土鸡、牛羊、中药材8个百亿级产业链建设，加快建设标准化生产基地，扩大精深加工规模，建立稳定畅通的直销渠道，减少中间环节，降低流通成本，确保大宗农产品不滞销。
    五是品牌提升行动。重点推行农产品质量安全产业链监管模式，推进蔬菜、生猪、乳业等农产品安全产业链建设，深入实施蔬菜、农药、畜产品、生鲜乳、水产品和兽药六大专项整治。
    六是整村达标行动。我市将重点组织开展以村为单位的万元增收核查验收，对规划农户三年增收情况逐户逐项进行核算，对比2009年收入情况，确定农户的实际增收额度。全市还将统一制订“农户万元增收验收申请表”，由已实现万元增收的农户签字确认，待95%以上的规划农户都签字确认后，宣告该村全面完成万元增收目标。