在缩差共富的攻坚战中,重庆30户市属国企集体签订了“民生建设承诺书”,倡议要做8件民生大事,让人眼前一亮。
这8件民生大事分别是:建设公租房,保障“住有所居”;推进农户万元增收工程,提高农民收入;推进环境保护,营造“绿树蓝天”;关爱留守儿童,关心务工群众;创造就业岗位,夯实民生之本;减低药价,解决群众“看病贵”难题;扶助微型企业,营造创业环境;走进基层群众,化解民生积怨。
针对8件大事,各企业积极参与。城投公司承诺:力争2012年上半年全面完成西永片区147万平方米、蔡家片区106万平方米和茶园片区165万平方米公租房建设。化医集团承诺:在云阳计划投资建设1000万只/年土鸡深加工项目。重庆药品交易所承诺:用现代电子商务取代传统中间商的市场地位,斩断流通环节的不正当利益链,有效降低药品价格……
衣食住行,柴米油盐酱醋茶,老百姓关心的民生大事,几乎无一不包。
输血又造血,帮扶见实效
地处重庆东北边陲的巫溪县,是国家扶贫开发重点县。境内资源富集、生态良好,但因基础设施薄弱,经济发展十分落后。
近年来,市属国有重点企业在巫溪实施重大项目共计13个,加上目前在建项目,累计投资将超过115亿元,有力助推了巫溪县经济社会发展。
巫溪的成功经验让人们意识到,只要国有企业充分发挥影响力、带动力,积极探索搭建起国有资本向“两翼”地区“利益输送”新的战略通道,就能对助力两翼发展做出更重要的贡献。
因此,在本次重庆国企承诺的8件民生大事中,对落后地区的帮扶力度进一步加大。
在承诺书中,重庆国有企业表示要落实“农户种、农户养,我供苗、我来收”的具体措施,从根本上解决农户投入缺钱、产品难销的问题。还要加快第二轮筹资50亿元帮助两翼区县园区建设工作的步伐,支持两翼区县发展特色产业。
同时,地产集团还明确承诺:投入50万元用于社级公路的基础建设;投入20万元维修5口山坪塘埝,解决农作物灌溉和牲畜用水问题;集团全体职工自筹18万元,打300口抗菌素旱井、解决饮用水问题。
除了输血,对于落后地区的帮助更在于使其拥有造血功能。
众所周知,重庆“两翼”发展,缺生产力,弱在工业,而资金掣肘凸显在工业园区。
难题如何破解?
市属国有集团以市场化方式积极推动融资工作。与中国进出口银行重庆分行共同议定了以支持“出口加工工业园区”建设作为贷款项目。牵头各委办局借助国家商务部授予重庆“全国加工贸易梯度转移重点承接地”的契机,授牌16个区县工业园区,破解了多数园区没有国家发改委批复无法融资的难题,创造了承贷条件。
重庆还提出了自主承贷与市属国有集团承贷联合开发两种融资贷款模式,及时明确了江北嘴公司、地产集团、渝富公司、能源集团、重钢集团、化医集团、建工集团等7户集团作为承贷主体。
市国资委主任崔坚介绍,重庆国企要创新利益输送机制,带动生产力在两翼地区扩散,激活区县市场,支撑区县经济,当好统筹城乡推进“两翼”发展的动力引擎。
关爱在实处,细节见真情
重庆机电集团在承诺书中表示:将按劳动合同法合理安排员工休假,对在所属企业就业的进城务工人员,确保其每年寒暑假不低于10天的带薪休假,并动员全集团企业职工为留守儿童捐赠书籍和学习用品,关心未成年人,让其回家与儿童家属团聚;有条件的企业,安排农民工未成年子女寒暑假前来探亲。
相关人士评论说,农民工带薪休假,比起那些动辄几亿十几亿的项目投资,可能不重要。但由此体现出的对农民工的尊重,以及对农村家庭和睦、下一代成长的巨大作用,却是不可以用金钱来衡量的。
在这份沉甸甸的承诺书中,我们就发现了许多令人感动的细节。轻纺集团承诺:为重庆市23.97万套公租房提供每套1000元的标准配置,含蹲便器、陶瓷水箱、柱盆、柱盆龙头、淋浴龙头、五金挂件等,满足每户生活需要。粮食集团承诺:在农民工聚居、公租房集中地域,建设粮油食品销售网点,满足消费需求。三峡担保公司承诺:对微型企业按照不高于担保额的2%收取担保费;建立绿色通道,对该类企业的担保申请,实行限时办理等。
崔坚介绍,社会发展到今天,改善民生不仅仅需要资金的投入,更需要从细节中体现出对困难群众的理解、尊重。淋浴龙头、粮油食品销售网点这些看似琐碎的小事,但在老百姓眼中却是大事。实际上,民生问题无小事。
对于群众反映的“看病贵”等问题,重庆国企更是通过行动显示出了自己的担当。重庆药品交易所围绕抑制药价虚高问题进行制度设计,用现代电子商务取代传统中间商的市场地位,使药品交易从过去的“人人对话”变成“人机对话”,消除流通中的多层代理,斩断流通环节的不正当利益链,有效降低药品价格,推动解决群众“看病贵”问题。
|