元旦前，央视评选年度“经济人物”，让人有些意外的是，在这个富豪与著名经济学家云聚的炫目舞台上，我市工商局微企处处长聂刚获得了“公益奖”。
    一个为草根创业搭建平台的政府部门工作人员，为何能获得如此荣誉？
    央视在颁奖词中这样回答：巨额投资支持小微企业，重庆正在以微小方式改变中国。
    央视给予聂刚的荣耀，其实是对重庆发展微企的褒奖。
    发展微企，让更多草根圆上“创业梦”，正成为目前政府面临的一项重要工作。就在去年，我国出台了一系列扶持微型企业发展的政策，国家工信部新确定的市场主体名录中，在此前大型、中型、小型企业和个体工商户四个市场主体基础上，新增加了一个，即微企。
    “事实上，在小微企业享受全国性的额外优惠政策之前，重庆已经从2010年6月，出台政策措施，支持微企发展”。市工商局相关负责人介绍，紧迫的宏观经济形势下，重庆市率先作出发展微企的制度设计，在一定程度上为全国其他省市提供了示范意义。
    这种示范意义还不仅在中国国内。
    按照后凯恩斯主义的货币供给理论，将政府收来的税费用于改善企业发展，鼓励普通市民创业；当市民创业成功，企业快速发展，经济则会转好，从而降低政府对这些企业的补贴，因为企业效益变好后则可以自己为员工发放福利；当政府减少对企业的补贴等，则可以更多地投资民生等领域，促进社会的和谐。
    微企正是很好的就业容器，40万人通过微企实现就业
    截至目前，我市微型企业总数突破5万户，解决就业40.29万人。
    事实上，以创业带动就业，缩小城乡、区域和收入三个差距，推动共同富裕，正是我市发展微企的初衷。
    记者曾经采访过的多数专家认为，三个差距中，最根本性的问题是收入差距，而收入差距的核心是就业问题。
    市委书记薄熙来说，大力发展微企，以创业带动就业，保障群众的就业权。
    市长黄奇帆说，就业是民生之本，失业是最大的穷困。没有充分就业，缩小三个差距只会是空中楼阁。受国际金融危机影响，目前发达国家最头痛的就是失业率居高不下，美国目前失业率仍高达10%，成为国内政治经济系列问题爆发的根源。
    从我市的实际情况看，城镇下岗失业人员、三峡库区移民200多万人需要就业，每年还有10万多大中专毕业生和大量的返乡农民工等待就业，形势依旧严峻。
    微企正是很好的就业容器。从国外的经验看，欧洲2000多万家中小企业中，微企占了93%，美国微企就业人数接近90%。
    从2010年6月开始，我市对微企量身定制的“1＋3＋3”扶持模式：“1”，就是1名带头人，出点资本金，成立微型企业。第一个“3”是3条扶持政策，即政府财政补助、银行贷款、税收返还。第二个“3”是指3个平台，包括培训平台，龙头企业对接的平台、创业平台。值得注意的是，我市将微型企业吸纳就业能力作为财政资本金补助额的重要评审标准，从而有效提升了微企带动就业的能力。
    “从政策设计和财政真金白银的扶持力度上看，重庆的做法在全国首屈一指。”聂刚认为，这是我市微企高速发展的主要原因。
    微企创业热潮，推动各类市场主体数量增速领先全国
    微企对于重庆经济的贡献，还不仅仅是提供就业岗位，给居民带来工资性收入，还在于增加市场主体，从而增加居民的财产性收入。
    财产性收入对于提高我国居民富裕程度有重要意义。自党的十五大起，中央都在强调要增加居民财产性收入。现在老百姓不富裕，问题出在财产性收入占比太低，特别是城乡广大中低收入者几乎没有财产性收入。
    比如，城市有房产的群体，近些年因为房价翻了两番以上，其财产性收入增长速度远远高于无房产群体。整体增加居民财产性收入，关键在大幅增加市场主体，产生更多大小老板和持股群体。
    创业者所聚集的财富往往是中低收入者的数倍。只有大兴全民创业之风，以创业带就业、促创富，才能使更多群众拥有财产性收入。
    从我市的实际情况看，居民收入与沿海发达地区的差距，正在于老板太少，换句话说，市场主体太少。我市有3200万人，企业数约20万户、个体户70多万个；而浙江4000多万人，有企业80万户、个体户220万个；上海2000万人，有企业60多万户、个体户120万个。
    大企业强国，小企业富民。若市场主体没有足够的规模，就不可能有足够的经济体量，社会成员的财富来源就会受到局限。
    按照市委三届九次全委会关于缩差共富的决定，到2015年各类市场主体达到200万个，其中微型企业15万个。届时，重庆的大小老板或持股群体将有两三百万人，可达到每5个家庭就有1个投资创业的水平。值得注意的是，15万个微型企业，可带动150万人就业。
    截至目前，在微企创业热潮的推动下，我市各类市场主体达113.36万户，同比增长23.17%，增速全国领先。
    另一方面，做蛋糕的目的和动力，都在于分蛋糕。微企的贡献，除了以创业带动就业，增加居民财富，还有力地促进了扶贫开发，起到了社会稳定器的作用。
    在扶贫开发中，现行的主要模式是以造血取代输血。目前，发展微企已经成为我市扶贫救困的新模式。我市每年给每一名下岗失业人员的救济等补助资金在5000元左右，而通过扶持他们创办微型企业来解决待业人口，减少了政府的支出，还能为国家增加税收。