政协委员提案:
近年来,在市委、市政府的高度重视下,在市工商联与金融机构的共同努力下,通过建立银企合作组织,深化银企合作,调整信贷结构,创新金融产品等有效措施,一定程度上缓解了全市中小企业融资难问题。但当前中小企业资金短缺问题仍未得到根本解决,融资难依然是困扰全市中小企业发展的突出问题。
为此,市政协三届四次会议上提出了《关于建立健全银企合作风险补偿机制进一步缓解中小企业融资难的提案》(第0039号提案),建立银企合作风险补偿机制,以弥补中小企业信用的不足,最大限度规避不良资产风险发生。同时,在市政府金融办的指导下,由相关银行和市工商联联合选择几个中小企业和微型企业较多的区县进行试点,待探索和总结出经验后,在全市推广。
小微企业贷款难的一个重要原因在于贷款风险相对更大。但是现在,我市通过建立起中小微型企业贷款风险补偿机制,为小微企业的贷款损失找到了承担人——由市区两级财政承担微型企业贷款损失的2/3,银行及担保机构承担微型企业贷款损失的1/3。
市金融办对提案进行答复时称,我市正在通过多种方式来解决小微企业的贷款难,如积极发展村镇银行、健全融资担保体系、增强小额贷款公司服务能力、支持企业发行各类债券、推动企业境内外上市。目前,一个多层次的中小微型企业金融服务体系正逐步形成。
与此同时,通过搭建银企保合作平台,我市也组织相关银行、担保机构多次到区域性中心城市,与企业面对面对接,共同解决企业融资问题。
据统计,自2007年起,我市连续3年在万州、黔江等地开展了中小企业融资服务“两翼行”活动,在2010年“两翼行”活动中,全市担保机构为“两翼”中小企业担保贷款约25.04亿元,有关银行、担保公司与企业签下25个融资项目,总计金额达9.143亿元,有效缓解了“两翼”地区中小企业融资难问题。同时,我市还建立了重庆市中小企业融资超市(实体超市),采用灵活多样的对接方式,为企业提供资金融通、资产管理、融资中介、上市辅导等专业服务,实现信息的高效匹配,达到金融产品服务供应方与需求方的双赢。自2010年11月18日正式启动投运,到2011年6月末,融资超市累计收到需求信息近1000个,融资超市累计成功贷款和担保公司已成功过会的金额近7亿元。
值得一提的是,2011年,为了激励担保公司加大贷款担保力度,缓解中小企业融资难,我市继续实施中小企业流动资金贷款担保费补贴办法,即对担保公司收取保费在2.5%以内的担保业务,给予不超过1%的风险补助。在市金融办的牵头起草下,市政府办公厅也下发了《重庆市微型企业创业扶持贷款及担保管理暂行办法的通知》,解决了微型企业贷款损失风险分担问题,初步建立起微型企业贷款风险补偿机制。
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