11月22日，市政府召开2012年全市经济社会发展务虚会，分析全市经济社会发展态势，预判宏观经济走势，提前谋划明年全市经济的发展。市长黄奇帆指出，要用心抓好油电煤气运、“五低”投资环境、土地和资金、重大项目、资源布局等五个方面的调控，促进全市经济平稳较快发展。
    会上，市发改委、市经信委、市商委、市农委、市科委、市移民局、市环保局、市物价局等部门，就全市经济社会发展态势、产业结构优化升级、商贸物流中心和消费之都建设、“三农”工作、创新型城市建设新进展、三峡后续工作规范落实情况、生态环保推进情况、物价调控情况以及2012年战略任务作了发言。
    今年重庆各项经济指标全面向好，改革、开放、城乡一体化、结构调整、社会事业发展等方面都取得显著成效，实现了“十二五”的良好开局
    听取大家发言后，黄奇帆说，今年全市经济继续保持快速发展势头，GDP、地方财政收入、引进外资、进出口贸易、金融机构贷款余额等经济指标都位居全国前列，体现了全市经济持续、稳定、全面向好，体现了重庆经过直辖后这些年打基础，目前已驶上发展快车道，更体现了国务院3号文件对重庆发展的持续推动。重庆今年经济指标的全面向好，为顺利完成“十二五”任务打下了坚实基础。
    改革方面，重庆围绕民生十条深化改革。从去年市委全会提出民生十条到现在，实现了时间过半任务也过半，民生十条共需3000多亿元投资，目前已投入1900亿元，到明年底，3000多亿元一定能全部完成。此外，重庆还围绕共富十二条抓改革，共富十二条和民生十条有六条措施是一致的，比如户籍制度改革、发展微型企业、农村质押贷款等等，因此把民生十条搞好了，也就为搞好共富十二条奠定了坚实基础。我国过去30年讲改革，主要是指解放生产力为主线的改革，现在这种改革我们还要继续推进，但眼下我们真正操心的重点是如何分蛋糕的改革，是改革束缚共同富裕目标实现的生产关系，主要围绕如何体现公平来推进改革。目前，重庆围绕民生进行的改革亮点纷呈，已成为全国缩差共富、民生改革的领头羊。
    开放方面，重庆将开放作为做大蛋糕、实现超常规发展的战略杠杆，让全球的资源为重庆服务。比如我们开展的海外投资，都是面向中国市场的海外投资，50亿美元投下去，会有100亿美元的货物运回中国，同时又会增加进出口贸易。此外，全市利用外资继续保持高位增长，今年有望突破100亿美元，进入全国前八的行列。可以说，最近几年，重庆内陆开放高地建设在西部独树一帜，重庆的对外开放已能比肩东部沿海。
    城市化和城乡一体化建设方面，“五个重庆”建设成效显著；主城进入二环时代，正向1000平方公里、1000万人口大都市加快迈进；6个区域性中心城市和25个区县城快速发展；同时，促进城乡一体化的基础设施建设、公共设施建设、要素市场建设等也进展顺利。
    产业结构调整方面，重庆工业结构实现重大突破，已进入到“三个1万亿产业”的发展阶段，一是1万亿电子信息产业，以电子信息产业里的高端——通信网络终端和通信网络设备为主产品；二是1万亿汽车摩托车和装备制造业；三是1万亿石油天然气化工、钢铁、有色、建筑材料、轻工纺织等传统工业。这种工业结构即使放到沿海也是令人称道的。与此同时，重庆的服务业和金融业也快速发展，初步体现出重庆作为一个国家中心城市的集聚辐射功能。
    此外，在社会事业发展方面，重庆不管是在农村的社会保障方面，还是城乡一体化的教育、卫生、文化事业发展方面，都有长足进步，社会民生持续改善。总之，今年重庆经济社会发展实现了“十二五”的良好开局。
    作为政府，要将经济发展可能面临的困难多想一些，综合考虑各种因素，采取相应的调控措施，才能保持经济平稳较快发展。当前和今后一段时间，重庆要聚精会神、用心抓好五个调控
    黄奇帆还分析了国际国内明年上半年的经济形势和重庆经济发展面临的困难和挑战。他说，当前，欧美深陷主权债务危机，经济发展乏力，为了转嫁危机，欧美与我国的贸易摩擦可能加剧，这将可能导致我国进出口出现大的波动。国内，房地产业面临深度调整风险，加上油电煤气运等要素供应的日趋紧张，这些都是影响经济发展的不利因素。
    黄奇帆说，作为政府，对经济发展可能面临的困难要多想一些，综合考虑各种因素，采取相应的调控措施，才能保持经济平稳较快发展。当前和今后一段时间，重庆要聚精会神、用心抓好五个调控。首先，要抓好油电煤气运的调控。这是重庆这段时间宏观调控中的第一控，这件事做不好，其他事情都无从谈起。油电煤气运好比我们过日子的柴米油盐酱醋茶，这些东西没有了，日子就没法过下去。现在抓这个调控，是重庆的当务之急，是救火救急为民生，要打破常规，特事特办抢进度，要有魄力有担当，能快则快尽量快，相关部门要积极配合支持。
    其次，要抓好“五低”投资环境的调控，进一步改善投资环境。一个好的发展环境，应该是低税费、低物流成本、低要素成本、低土地房产成本、低融资成本的“五低”环境。目前，重庆在低税费、低土地房产成本、低融资成本上做得比较到位，在低物流成本、低要素成本方面还要多下功夫。降低物流成本，需要在进一步减免公路收费上动脑筋；降低要素成本，首先是要确保足够供应，解决有没有的问题，然后才是降低价格的问题，这里边就包括劳动力的供应问题。
    第三，要抓好土地和资金的调控。凡是重要的民生工程，凡是重要的基础设施，凡是重大的工业项目，都要保证土地供应。要统筹协调好中央和地方投资、银行贷款、企业自筹资金、直接融资等，保证经济平稳较快发展的需要。
    第四，要抓好招商引资，尤其是重大项目的引进。电子、汽车、石油化工等产业都要引进千亿级的大项目，抓好了，将有力推动“十二五”的产业大发展。
    第五，要抓好经济资源和项目在布局上的调控。两江新区去年刚起步，今年打基础，明年则需要加快发展。同时，随着“两翼”地区交通等硬件的改善，也需要加快发展，缩小与“一圈”的差距，这就需要市级有关部门在经济资源和项目的布局上通盘考虑，尽量向“两翼”倾斜。总之，通过抓好经济资源和项目在布局上的调控，做到既突出重点，又全面推进发展。