两个航母战斗群、一艘两栖攻击舰、一艘两栖登陆舰、台风战斗机……就在多国忙于从利比亚撤侨之际,美军、英军正加紧在利比亚周边排兵布阵。
国际战略观察家认为,美英迅速介入意在抢夺局势变化后出现的“战略真空”,以重划利益格局。
美英联手 海陆空兵进利比亚
3月6日,美国国防部长盖茨正式下令,进驻希腊克里特岛的美国海军“奇尔沙治”号两栖攻击舰和 “庞塞”号两栖登陆舰驶往利比亚海岸。
盖茨当天表示,这两艘战舰启航前往利比亚近海,是出于“人道主义”考虑。
美国总统奥巴马稍早前公开表示,美国政府不排除对利比亚军事干预的可能性。
五角大楼5日已宣布,“奇尔沙治”号和 “庞塞”号4日驶抵克里特岛的美国海军基地,已做好了“随时应对”利比亚局势的军事准备。
这两艘战舰共搭载2700余名海军官兵、1300名海军陆战队员、400名从美国本土北卡罗来纳州勒琼兵营派出的第2海军陆战远征部队官兵,以及包括武装直升机在内的42架旋转翼战机。
与此同时,数量未公开的美国空军军用飞机也已飞抵利比亚邻国突尼斯。对于这些军用飞机的型号和用途,五角大楼和空军发言人均拒绝说明。有亲眼看见美军机起降的突尼斯人宣称:“飞来的美国军用飞机不只是运输和救援性质,还包括部分型号的战斗机。”
目前,美国“企业”号航母战斗群正部署在红海,“卡尔·文森”号航母战斗群则在波斯湾。一旦接到指令,他们赶到利比亚附近海域也将非常迅速。
俄罗斯《生意人报》评论说,美国在地中海驻扎的军事力量完全有能力对利比亚展开特别军事行动。
与美军的行动相呼应,英国政府已决定派出台风战斗机部署在利比亚邻国,驻苏格兰的英军皇家陆军苏格兰团第3营部队也已接到随时出发的待命命令。一旦接到命令,这个代号为“黑夜观察者”的特种战营可以在数小时内直飞利比亚。
尽管美国和欧洲多国还没有就利比亚的军事应对措施形成最后的定论,但美、英海空力量正在对仍忠于卡扎菲的利比亚西部形成合围。
盖茨4日毫不掩饰地说,美国国防部正在为奥巴马总统积极准备“不同的选择和应急行动方案”。
但盖茨也强调,军事行动的“非直接后果”要考虑充分,因为任何在利比亚的军事行动都将意味着得从阿富汗撤出部分兵力。另外,美国在又一个穆斯林国家进行军事行动的政治和宗教因素,也需要进行充分的考虑。
不加掩饰 军事干预公然启动
尽管各界还无法确定利比亚局势的未来走向,但美国和欧洲多国已在为局势发展的3种可能做全方位的准备。
第一种可能:一个分裂的利比亚。
英国《卫报》认为,利比亚未来局势可能出现分裂,以首都的黎波里为中心、忠于卡扎菲的一派,和以班加西为中心的反卡扎菲派别。
从利比亚发生动荡至今,反政府势力一直控制着班加西直至利比亚-埃及边境的东部地区。该地区主要由部族长老、地方政客和反卡扎菲的前政府高官控制,其中包括卜雷加和拉斯乌努夫两大主要油田与油港。卡扎菲政权则控制着以的黎波里为主的利比亚西部地区。该地区拥有人口方面的优势(仅首都的人口就有200万,而利比亚全国人口不过650万),更是卡扎菲最主要的支持势力源头。一旦这种格局形成并演变成长期的对峙与内战,那么分裂的利比亚将直接威胁到欧美的利益。
欧美不得不面对的第二种可能:卡扎菲是走,还是留?
卡扎菲这几天已多次明确表示,他宁愿战死在国内也不愿意逃往海外,约1.2万人的军队、安全部队及外国雇佣军是他最可依赖的支柱。
目前的态势是,就算卡扎菲愿意流亡国外,也没有什么国家可以选择。除了已遭西方多国制裁的津巴布韦外,没有哪个国家会接纳卡扎菲。
美国政治分析家萨德·吉巴尔反问那些要卡扎菲流亡的人说:“西方总是劝卡扎菲逃到国外,可他能去哪里?至少需要一个安全通道吧。”
对于这两种可能情况,有军事观察家分析称,一旦五角大楼确定“推一把可助利比亚改朝换代”的话,那么就有可能对卡扎菲本人和现政府实施“斩首”式的军事打击。
英国军事观察家安东尼奥·克里斯蒂坦言:“早在上世纪,美国就试图对卡扎菲实施‘斩首行动’。虽然行动中只炸死了卡扎菲的养女,但当时的意图就十分明显。如果五角大楼继续‘斩首’,不过是重复当年的老伎俩,不足为奇。”
欧美考虑的第三种可能是:直接军事介入。
英国首相卡梅伦日前表示,他已要求国防大臣和武装部队指挥官与盟国做好设立“禁飞区”的准备。上周,类似的磋商也在华盛顿进行。
有英国官员谨慎地表示,只有在获得国际广泛支持的情况下才能实施这一行动,而且前提是先消灭卡扎菲的防空力量。
事实上,欧洲国家已在对利比亚实施军事干预:未经利比亚政府同意,就派出战斗机和特种部队深入利比亚大漠深处接运本国公民。6日,8名英国特种兵进入利比亚第二大城市班加西时被利反政府武装扣押。数天前,荷兰空军的4名官兵进入利比亚后也被卡扎菲的政府军扣押。
近日,意大利政府也宣布废除与利比亚签署两年的一项条约,被外界视为为未来军事介入打开绿灯。该条约承诺,意大利保证不“直接或者间接充当对抗利比亚的军事平台”。
抢占要点 多重战略一举盘活
关于利比亚局势的未来走向,有分析指出,最大可能的一种结果是形成“战略真空”,而这正是美欧多国急于动兵的核心因素。
利比亚拥有巨大的石油资源,而美欧极不满意目前利比亚石油的分配。如果想趁乱下手、重新“洗牌”而博取最大的利益,那么眼下真是大好的机会。
据今年1月19日利比亚央行公布的数据,2010年,利比亚石油收入达405亿利第(约324.3亿美元),超过了2009年的251亿利第(约200亿美元)。而美国能源信息署去年12月公布的利比亚石油最新数据显示,利比亚以443亿桶位居2010年非洲国家石油储量的第一位。
让以美国为首的西方国家不满的是,自2005年利比亚政府要求已在利进行生产项目的外资石油公司与之重签协议以限制外资分成比例后,外资与利合作开采石油的协议份额下降近半,其中美国新竞标的石油区块去年几乎为零。未来两年内,利比亚也不再进行新一轮石油勘探区块招标。相比之下,埃及等其他国家的石油企业则在利比亚高歌猛进。这让以美国为首的西方极其不快。
一位不愿意透露姓名的战略分析家表示:“一旦这次利比亚‘改朝换代’成功,并组建亲西方的政府,那么势必会重新划分利比亚现有的能源利益,保证西方利益的极大化。”
美欧还看重在利比亚的军火利益。
目前利比亚的军火主要是苏联制和俄罗斯制的。一旦利比亚建立起亲美亲西方的政权,那么巨大的军火市场同样将重新洗牌。
更值得关注的是,利比亚占据着地中海和北非独一无二的战略好位置。如果美军在巴林或其他中东国家的军事基地丢失,那么美国也能在利比亚找回来。一旦这种可能成真,那么久无定所的美军非洲司令部也就可能借势落在利比亚,从而让美国的非洲战略走出关键性的一步棋。再进一步,如果利比亚东边的埃及、西边的突尼斯出现令美欧不安的政治新格局,如果邻近的西亚、北非诸国再出不测之变,美国不仅可以就此形成政治压力和军事威慑,而且可以对地中海、苏伊士运河、波斯湾等中东战略要点直接下手。本报北京3月6日电