新西兰中国城 网讯 对新西兰财政政策具有重要影响力和作为实际操作者的国库秘书约翰.怀特海德(John Whitehead)在昨天举行的与企业家和银行界的一次对话会议上,将即将于下个月推出的2009财政年度预算案称为自1984年以来最为重要的一份预算案。怀特海德表示,1984年当时的工党政府为了应对全球金融危机而制定了一份应对衰退的财政计划,即将推出的2009财政预算与1984年的那份预算颇为相似,都是在国际和国内经济环境颇为不佳的大背景下出台的。
怀特海德着重谈到了制定新一份财政预算的难度。在财政收入捉襟见肘的情况下,国家党政府既要保证赤字不增加,又要减少外债以保持信贷评级的良好状态,又要维持庞大的开支,其难度可想而知。
中国城网站编辑认为,国家党政府制定新预算的两难主要体现在它需要应付一个“财政怪圈”。因经济衰退的影响,新西兰政府的收入已经出现了大幅的下滑,在此基础上,开支需求却没有减少,那如何维持财政平衡呢?如果通过印钞票搞赤字财政的话,会极大的降低新西兰的主权信用评级(标准普尔公司已经放言会以最新的财政预算案作为下一次调整新西兰信用评级的主要参考依据),而这会使得新西兰现存和即将到来的对外借款利息大幅走高,从而恶性循环似的进一步增大政府的财政支出负担。政府为了弥补这个黑洞,只能继续扩大赤字,而信用评级继续走低,对外借款利息继续上扬……如果掉到这个恶性循环的黑洞中,新西兰可能很难再有翻身的余地。对此,政府似乎有清醒的认识。
但是如果不搞赤字财政的话,那么要保持财政平衡就只有压缩开支,但是新西兰国内衰退的经济又不允许政府将开支压得太低,因为很多行业都需要政府项目的救济,刺激经济本身就需要政府大砸银弹,在经济衰退之时,如果政府都不花钱了,经济复苏的到来可能更会遥遥无期。
面对以上的窘境,政府要想制定出一份保持各方平衡的预算,其难度无异于走钢丝。怀特海德将其成为四分之一个世纪以来最重要的一份财政预算案,中国城网站编辑认为,这种提法并不为过。