重庆频道消息 ■市民幸福感较上一年提升了8.38%,创三年最高,而全国平均涨幅为6.81%;百姓对物价水平和生活成本、房价调控成效、住房保障成效、交通状况、空气质量的满意度高于省会城市和直辖市的平均水平,其中空气质量高出平均分7.11,交通状况高出平均分5.99。
上述数据,来自于中央广播电视总台(以下简称央视)2018年《中国经济生活大调查》。通过经济发展、公共服务、社会发展、文化发展、生态环境五个维度的37项指标的综合评价,重庆等10个省会城市和直辖市进入“美好生活城市”榜单前十强。
3月10日,央视《对话》栏目,播出“美好生活城市画像”特别节目,对重庆人民的美好生活进行“解码”。节目在广大重庆市民中引起热烈反响,来看看他们怎么说。
全年减税上千亿元
五大维度,排在首位的是经济发展。衡量经济活跃度一个关键的指标,是市场主体的数量。
2018年,重庆新登记市场主体41.2万户,创历年新高。同时,这一年,重庆市民间投资增长12.8%,外商直接投资增长43.8%。在国家发改委发布的2018年前三季度投资发展趋势监测报告中,重庆新增意向投资额同比增长位列全国前十。
市场主体多,投资意愿强烈,源于重庆越来越好的营商环境。2018年,重庆简化工商产业投资项目审批流程,大幅压低企业开办和项目申报时间,并出台“企业减负30条”等一揽子优惠政策,切实降低负担。
企业的“幸福感”从何而来?来看看他们自己的账单。
以宗申产业集团为例,这家企业财务副总蒋宗贵算了这样一笔账:增值税留抵退税,宗申在渝有3家公司符合条件,共计退税621万元;企业研发费加计扣除比例提高至75%,新增25%及扩大享受范围等政策,宗申有10家在渝公司符合条件,去年少缴企业所得税570万元;个税方面,以该企业月收入1万元的职工为例,专项附加扣除后,现在每人每年可少缴个人所得税6800元左右,与个税改革前相比下降约93%。据测算,宗申在渝公司较之前将减少纳税人数约2300人,月均减少纳税额30万元。
从全市来看,去年重庆严格执行党中央、国务院减税降费政策措施,全年为各类市场主体落实减税1008亿元,办理出口退(免)税145亿元,落实各项社保费降费政策,减负170亿元,有力地减轻了企业税负,增强了企业发展活力。
市民出行更便捷
“现在坐轨道上下班,太方便了,每天可以多睡半小时。”看完央视节目后,家住南岸区金山路附近的市民陈东称,自己在五里店上班,以前开车上下班,在南岸会展中心到黄花园路段经常遭遇堵车,通常要花1个多小时。为避开早高峰,自己必须早上6∶50前出门,否则上班就要迟到。
去年底,轨道交通环线开通运营,现在陈东每天早上7:20出门,坐第一班环线列车,不到8点就到单位了,再也不用为堵车而烦恼。
轨道交通给市民带来的便捷出行只是重庆市交通快速发展的一个缩影。
3月10日,来自重庆交通开投集团消息称,2018年底,重庆轨道运营里程达313公里、位居全国第五。去年,主城公交、轨道运送客运量27亿人次,日均客运量745万人次。今年,重庆市有望开通环线西南环、尖璧线两段轨道交通线路,总长约16公里。今年已开建轨道5号线北延伸段、5A线、4号线二期,共三个项目、长约70公里建设。今年还将力争启动其他3条线路51公里建设。
重庆市交通局则称,今年除了轨道交通外,重庆将继续加大交通领域投资,2019年全市交通将完成投资850亿元。
铁路方面,今年力争开工渝万高铁、渝西高铁和渝昆高铁重庆枢纽段,推进郑万高铁和渝湘高铁主城至黔江段,加快渝汉、兰渝、成渝中线高铁、渝湘高铁黔江至吉首段等高铁前期工作。
高速公路方面,今年重庆市将建成潼南至荣昌高速公路,开工渝遂高速扩能、渝湘高速扩能等项目。
水运方面,今年重庆市将加快推进主城果园港等枢纽港后续建设,加快忠县新生港等重点港建设,开工鱼嘴重大件码头等项目。
航空方面,今年,重庆市将投用巫山机场和永川大安通用机场,力争开工江北国际机场T3B航站楼和第四跑道,增强航空枢纽功能,为建设国际航空枢纽奠定基础。
大数据智能化带来“数字化生活”
水电气缴费、医院预约挂号……如今,只要登录“在重庆”网站,市民足不出户就能把这些生活琐事统统搞定。
这个已上线运营3年多的网站,通过整合全市多部门服务功能,涵盖社保、医疗等370多项服务,成为全市信息领域的智能化惠民服务范例之一。
重庆市大数据应用发展管理局表示,截至目前,重庆大数据智能化已经在工商行政、政府管理、交通出行等政务、商用及民用领域充分运用,智能化信息化应用已融入市民生活方方面面。
比如,在交通领域,以前市民经常遭遇公交车久等不到、又不知车辆何时能到的尴尬。如今随着覆盖主城450条公交线路的电子站牌陆续建成,这种现象已渐渐变少。
“就像机场航班显示屏那样,公交电子站牌不仅能够准确预报车辆到达时间,还对车辆发车间隔、开收班时间等信息同步发布。”市公交集团人士称,目前主城9成以上公交线路沿途车站都设置了电子站牌。
在其他与市民生活息息相关的民用领域,如社保、医疗、教育等,同样有智能化应用深度参与。比如,目前重庆社保卡与贵州、海南等6个省区实现了医保跨省联网,通过建成人口健康信息平台,实现了全市1400多个基层医疗卫生机构数据互联互通,通过建成全市区县教育城域网,实现了“宽带网络校校通”等。
汽车消费升级趋势明显
据统计,2019年1月,全国汽车产销比上月均呈下降,与上年同期相比,汽车产销呈较快下降。但重庆2019年1月乘用车销量同比增长29.64%,环比增长18.65%,实现逆势上扬。
“重庆汽车消费火热,一方面由于当前交通便利,人们闲暇时喜欢到周边城市或近郊旅游;另一方面则因为各大品牌经销商加大促销频次和力度,有效刺激了消费。”重庆市汽车商业协会秘书长陈学琴介绍。
以去年11月25日举行的2018重庆汽车消费节为例,该展会规模超过10万平方米,共汇集了100个品牌,1000款畅销车型;各大品牌首发新车近20款,其中多款新车为西部首度亮相。为刺激销量,亮相的不少畅销车优惠幅度较平日提升了20%以上。数据显示,在为期4天的展会里,共有20万人次到场。
而展会售出的车型中7成左右都被二次购车者买走,且更青睐20万—50万车型。“从重庆整体市场看,20万元以上的高端车型销售数据占比越来越高,汽车消费升级趋势已越来越明显。”陈学琴介绍,当前,很多购车的市民都会选择第二辆甚至第三辆作为改善型、升级版车辆,这也就为中高端品牌的销售带来了活力,促进了汽车消费的升级。
变脏的水库又回到了原来的样子
“环境变好了,喝水不愁了,我们心情也舒坦!”看了央视发布的美好生活城市榜单,合川区二郎镇二郎社区居民李元军最深切的感受是喝上了放心水。
二郎镇有座超英水库,场镇和周边上万群众都靠这座水库供水。可是,几年前水库水质严重退化,很多人家里虽然接了自来水管,却宁愿打井抽水喝。
据了解,超英水库是一座小(一)型水库,实际取水量为12万吨/年。自2002年起,该水库实行承包养鱼,投入大量肥料,导致水质污染严重。“水库长了大量水葫芦,不时发出阵阵恶臭。”
水库的由浊变清,得益于二郎镇全面推行的“河长制”,对水库河岸两侧1000多吨生活垃圾、工业垃圾、堆积物、漂浮物等进行了全面清除,同时对流域内的排污企业和养殖场进行了整顿或关停。此外,还大力向居民宣传保护水源,劝其不要将牲禽赶入水库、不向水库倾倒垃圾。通过一系列治理,超英水库焕然一新,水质有了明显提升,居民终于喝上了放心水。
出门就办公 随时查问题
“曾经的‘脏乱差’,短短3个月就变了样!现在我们路过童家溪镇医院一带,看着周围的道路都觉得舒服。这都是‘马路办公’的功劳!”席桂兰住在北碚区童家溪镇医院附近,说起这个地方的变化,她情不自禁地竖起了大拇指。
童家溪镇有北碚区“南大门”之称。在该镇,212国道由南向北横穿全境,辖区内全长9.2公里。不过,这条道路沿线因为拆迁留下不少建筑垃圾,人行道两边光秃秃的,杂草从生。
去年春节后,该镇启动了212国道童家溪段的环境整治工作。整个整治用了3个月,“美容”“手术”主要包括清理杂物、基础设施建设、绿化美化等。在此期间,“马路办公”的工作方式,起到了明显的助推作用。
北碚区城管局相关负责人介绍,比如在绿化美化工作上,该局主要领导便带领相关业务科室负责人,前后5次到现场,解决苗木选择、栽植技术、后期管理等问题。通过这种“以路为岗、马上就办”的工作方式,很多问题及时得到解决。
来自市城市管理局的消息称,自去年1月该局启动“马路办公”这种城市管理的工作新机制以来,截至目前,全市“马路办公”共发现问题24.6万个,整改问题23.8万个。
今年,该局将推动“马路办公”常态化、制度化,在全行业倡导“出门就办公,随时查问题”。此外,该局还将进一步加强“马路办公”与“大城细管、大城智管、大城众管”相结合,与“门前三包”、网格治理相结合,不断创新机制,走出常态长效、富有重庆特色的城市管理新路子。
特色书店拓宽市民阅读选择
“大众书局、南之山书店、当当书店……这些兼具颜值和内涵的书店入驻重庆,不仅提高了重庆的城市品质,也让我这样的‘书虫’有了更多选择。”在收看了央视节目后,家住南岸区海棠晓月小区的李娉感叹。
近年来,重庆书香氛围提升,除了新华书店等传统书店外,一大批特色书店抢滩重庆,仅2018年,重庆就入驻了大众书局等特色书店。而西西弗书店在重庆的店面总数也上升到16家。
“去年8月,在成都举行的2018亚洲书店论坛发布了‘中国城市书店数量排行榜’,重庆以2473家书店名列第三。这从一个侧面说明了重庆浓郁的书香氛围。”重庆图书馆馆长任竞说,除了特色书店的入驻,精典书店等本土书店也在崛起,让重庆不仅书店品牌齐全,其对内部环境的打造,也让市民拥有了更加舒适的阅读环境。
位于南滨路的精典书店,内部采用吊脚楼设计,还在店内增添了莫比乌斯环、克莱因瓶、超级立方体等艺术元素;曾多年获得“上海最美书店”称号的大众书局更是把书店开在了四合院内,弧形转角楼梯、桥梁钢结构夹层、竹编艺术的特色阁楼等,让这些特色书店兼具颜值和内涵。
旅游业的好戏还在后头
“重庆上榜‘中国美好生活城市’十强榜单,实至名归,名副其实。”3月10日,在收看了央视“美好生活城市画像”节目后,市政府旅游发展高级顾问、重庆旅游发展研究中心主任罗兹柏说。
今年春节假期,重庆游客接待量高达4725.98万人次,位居全国前列,就是一个很好的例证。“在世界旅游业理事会(WTTC)公布的全球旅游增长最快城市中,重庆已连续两年位居榜首;在抖音公布的大数据中,重庆城市形象短视频播放总量去年全国第一,是唯一一个城市形象短视频播放量超过100亿的城市。”市文化和旅游发展委员会副主任秦定波表示,近年来,重庆文化旅游事业的确呈现出红红火火的良好态势。
秦定波说,当前,重庆文化旅游业发展渐入佳境、蓄势待发,方兴未艾,好戏还在后头。今年,重庆市将紧扣“山水之城·美丽之地”和“行千里·致广大”的定位,坚持“宜融则融、能融尽融”,把打好“三峡、山城、人文、温泉、乡村”五张牌,作为全市文化旅游发展的主战场,确保每张牌都有特色、有亮点、有影响,并把这五张牌融入大都市、大三峡、大武陵三大特色区域旅游目的地中,到2022年,重庆市将力争建成国际知名的文化旅游目的地。
就医方便有保障
“如今在家门口就能看好病,幸福感当然高哟!”73岁的忠县永丰镇居民叶玉珍看了央视财经频道的《对话》栏目“美好生活城市画像”节目后说。
半个月前,叶玉珍不小心骨折了,经忠县人民医院治疗后,她就转回永丰镇卫生院进行康复治疗。“报销比例更高,既治了病,又节省了钱。”
来自市卫生健康委的数据显示,为了让群众就近就医,截至去年底,全市共建成各类医联体188个,实现所有区县全覆盖、三级医院全部参与、各级各类医疗机构基本涵盖,区县域内患者就诊率达91.2%。全市门急诊次均费用下降3.46%,人均住院费用下降1.52%,住院人均药品费用下降1.99%。
市卫生健康委党委书记、主任黄明会说,全市卫生健康系统将坚持以人民为中心,将卫生健康事业发展与乡村振兴战略、脱贫攻坚、防范化解重大风险深度融合,实施健康中国战略重庆实践,不断提升群众获得感、幸福感。
围绕群众“看得上病”,完善基层医疗卫生服务体系,推进医联体内远程诊疗,提升基层服务能力;实施基本公共卫生服务,以高血压、糖尿病等人群为重点做实家庭医生签约服务。
围绕群众“看得起病”,推进公立医院综合改革,参与药品集中招标采购,加强全行业监管;深入实施健康扶贫,健全贫困群众医疗兜底保障制度。
围绕群众“看得好病”,实施三级公立医院绩效考核,转变医院发展模式;推进县域紧密型医共体建设;引导社会资本办特色专科医院。
围绕群众“少生病、晚生病”,落实健康中国人行动计划,实施贫困地区健康促进三年攻坚行动;强化生育健康全程服务,实施母婴安全、健康儿童行动,完善出生缺陷综合防治体系;规范疫苗接种管理,完善全程可追溯的监控体系。