重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，“三农”既是突出短板，也是最大的潜力。为更好服务“三农”，助力乡村振兴，4月16日，重庆市供销合作总社、重庆供销控股（集团）有限公司（下称“重庆市供销控股集团”）组织召开了“构建农村现代流通服务体系,大力实施乡村振兴战略”研讨会，社会各界人士与业内专家学者齐聚一堂，为新时代供销社如何投身乡村振兴战略建言献策。

    本次研讨会还有一个重大议题——重庆市日用消费品（集团）有限公司（下称“重庆日用消费品集团”）正式挂牌成立。重庆日用消费品集团的挂牌成立，不仅是其前身——重庆市烟花爆竹集团（下称“重庆烟爆集团”）转型发展的结晶，同时也是我市供销社系统推进供给侧结构性改革的成功案例。从此，在推进乡村振兴的征程上，全市供销系统又多了一支团结善战、勇于创新的生力军。

　　1 “一网多用”促进城乡互通、产销互通

　　2016年5月的一天，在长寿区渡舟街道开发区，一家全新的烟花爆竹销售点出现在大家面前。

　　居民们发现，和以前看到的店面不同，这里不仅销售各种烟花爆竹，还摆放着茶叶、饮料、大米、盒装牛奶、卫生用品及厨房用品等，各类商品明码标价，一目了然，可以说就是一家乡村小超市。

　　“这还方便了，好多东西一出家门就能买到，再也不用跑到镇上的集贸市场去了。而且价格也公道，打的是供销社的老牌子，质量信得过。”货比三家以后，居民们打心底里表示欢迎。

　　这家小超市其实就是重庆烟爆集团的一个烟花爆竹销售点。

　　从过去单一的商品烟花爆竹销售到各类商品“百花齐放”，从烟爆销售到综合服务，销售点怎么一下就实现了“变身”？

　　在这背后是重庆烟爆集团在全市各区县乡镇构建的一套完整规范的烟花爆竹经营、储存、配送、零售网络体系。

　　“过去这些年，我们仅仅售卖烟花爆竹。由于机制体制落后，这张覆盖区县乡镇的销售网络的作用没有充分发挥，可以说是‘大材小用’。”重庆日用消费品集团相关负责人谈到，与此同时，由于受环保雾霾、政策限制及消费习惯改变等多种因素影响，烟花爆竹行业市场销售呈逐年萎缩态势，资源浪费与经营压力成为企业发展面对的考验。

　　身处全国供销社综合改革的洪流中，重庆烟爆集团如何破解自身发展过程中遇到的这一难题，成为新时代必须面对的重大课题。

　　破解难题，唯有改革。从2016年初开始，重庆烟爆集团加大投入，开发合作伙伴，在各烟爆销售点建立村镇服务中心。当年5月前后，仅在长寿区就有600余家烟花爆竹销售点增开了日用消费品业务，在全市范围内则有近1万家销售点向当地农户提供各类日用消费品。这张销售服务网络从此有了更为广阔的“用武之地”。

　　“烟爆销售网络健全、基层组织完善，而且我们与农村、农民打了多年交道，对当地民情和市场十分熟悉，这为我们将超市开进村，把优质生产生活用品送进来提供了先天的便利条件。”据悉，在为农民带去方便实惠的同时，重庆日用消费品集团下属企业——四季风公司还依托供销社系统内各基层专业合作社和区县粮库，向农户大量收购稻谷、玉米、高粱等农产品，销往上游企业，帮助当地农户增产增收。

　　为确保主营产品在全市主力商场、超市全覆盖，四季风公司积极推进商超体系进场工作。公司负责人介绍，目前已在现有商超体系开展档期活动1200多场，覆盖全体系476家单店；组织开展社区促销推广活动近100场，持续拉升产品销量，进一步提升了产品的受众度和竞争力。

　　2 加快转型升级，构建农村现代流通网络

　　为进一步加快转型发展步伐，根据《重庆市人民政府关于加快供销合作社改革发展的意见》文件精神，按照重庆市供销合作总社统一部署，重庆日用消费品集团组建工作于2017年9月正式启动，由重庆市供销控股集团新组建一个日用消费品企业，重庆烟爆集团、四季风公司、中沃公司、金健米业重庆公司成为新公司的子公司。

　　经市政府批准，2017年12月29日，重庆日用消费品集团完成工商登记注册。集团依托烟爆销售网络，结合现有的日用工业品总代理、总经销的资源优势，全面布局“烟爆日化”的联合经营体，加快推进“一网多用”，采取“统一采购、分级管理、分片配送”的经营模式，打造标准化的日用消费品连锁经营终端网点，建立以集团为龙头，以片区子公司为依托，以区域物流配送中心为节点，上联集团总经销、总代理资源厂商，下联县、乡、村等网点的现代流通网络。

　　重庆日用消费品集团已计划在主城、渝东南、渝东北投资建设3个区域物流配送中心，区县配送中心则按照每个区县5-8家的原则，对现有的烟花爆竹配送点进行改造升级。标准化日用消费品零售店以全市烟花爆竹零售点为载体，打造“农村便利店”、“乡镇一站式购物广场”、“城市生活超市”等差异化网点——便利店以便民惠民的日化、烟花爆竹经营为主；一站式购物广场以日用工业品、粮油、副食产品、烟花爆竹、农用机具等经营业务的联营为主；生活超市加入专业合作社特色产品、直供产品。

　　同时，重庆日用消费品集团将改变传统管理模式，加强终端管控。对片区公司，采取职业经理人目标经营的模式；对县城购物商城，采取委托经营管理模式；对终端零售点，采取合伙人经营模式，充分调动经营者和员工的积极性。

　　“可以预计，通过这些举措，能够大大控制经营成本，减少中间环节，实现薄利多销，大批优质的日用品、工业品能够快速畅通地到达农村终端，农民们在家门口就可以方便地买到物美价廉的物品，得到真正的便利实惠。”重庆日用消费品集团相关负责人透露，今年，集团计划打造100家标准化日用消费品连锁经营终端网点，力争到2022年建成标准化日用消费品零售网点10000家，并帮助各网点找到最适合自身发展的经营模式。

　　3 建设农产品溯源基地，进军粮油产业

　　成功入围五粮液集团2017年粮食、谷壳供应商，每月向五粮液集团供应稻谷、谷壳2000吨以上；承接金健米业、湘粮集团的原粮供应业务；开拓与正大集团、希望集团的玉米供应业务……借助村镇服务中心的全覆盖网络，四季风公司全力拓展农产品销售渠道，粮油供应业务大幅增长。

　　2017年，经过详细的市场调研和密切的沟通洽谈，由金健米业股份有限公司、重庆供销控股集团、重庆四季风日用品有限公司共同发起组建了金健米业（重庆）有限公司，共同投资在重庆市涪陵区建设西部粮油食品加工基地。

　　“金健米业是一家以优质粮油主食加工及其新型健康食品研制为主的国有上市公司，位列中国粮油企业100强。利用我们自身拥有的政策优势和市场营销网络资源，引进金健米业先进的生产技术和运营管理，能够让重庆供销在国内粮油食品生产加工行业中占有一席之地。”据介绍，该基地已于2017年11月正式开工建设，项目将于2018年8月建成投产，预计年内实现油脂产量2万吨、大米产量1万吨。2019年全面投产后，产能将达到年产大米10万吨、油脂20万吨，成为辐射西南、西北区域的粮油食品生产加工与销售基地。

　　不仅是引进优质资源，还要内部挖潜。以正在开展的粮油经营业务为基础，重庆日用消费品集团不断加强与市内各专业合作社精准对接，采取“集团专业合作社 农户”的生产销售模式，打造从种植、收购到配送的特色农产品溯源基地，帮助农民增产增收、脱贫致富。

　　目前，依托与五粮液集团开展的原粮供应业务，集团正筹划在江津、合川、大足等地打造稻谷、本地糯高粱溯源基地，依托与金健米业、湘粮集团达成的战略合作，筹划在涪陵龙潭镇建立稻谷溯源基地，打造龙潭特色大米品牌。

　　“我们的目标是，到今年年底，力争与10个专业合作社建立合作关系，在条件成熟时进行股权改造，通过控股的基层社，吸收更多的农民股东入股。并做好种子发放、田间管理耕作技术指导及全程监督管理工作，确保产品优质、安全、绿色。”重庆日用消费品集团相关负责人表示。

　　4 线上线下融合发展，双网平台服务“三农”

　　轻点鼠标，琳琅满目的商品，畅享各种折扣低价；动动手指，不用逛商场，快捷支付，送货上门……如今，这已不是城市消费的专属画面，在重庆广大的农村乡镇，越来越多的消费者同样能够享受到互联网带来的便捷与实惠。

　　互联网时代，大数据为新农村发展带来了新机遇。为推进城乡社区电子商务发展，2014年，根据重庆市供销总社的要求，四季风公司独立研发了区域性综合服务平台“供销服务网”与全国性服务平台“居民服务网”。平台通过整合社区电子物业管理系统和社区O2O电子商务，可实现网上购物、居民服务等功能，线下的社区供销社实体店则可实现产品展示、社区微物流、零距离服务，形成了网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营，线上线下融合发展的社区供销社综合服务平台。

　　“这种全新的日用品采购方式，减少了加价环节，节省了门店费用，强化了质量保障，居民采购商品直配到家，更为高效便捷。”据介绍，该平台还可通过电脑网站和手机客户端，将政务管理、宣传教育等信息传递到居民手中，居民也可通过该平台向政府传递诉求和建议，成为政府与居民之间新的沟通途径。

　　数据显示，截至目前，该项目已启动示范乡镇26个，对246余家加盟店提供配送，电商平台覆盖区域共有城乡居民40万人，进驻平台商品单品达7500余个，形成了从市区到配送户、从农村延伸到乡的流通网络。

　　目前，四季风公司已成为重庆市政府“互联网 ”示范企业、重庆市互联网产业重点工程项目承担单位，网络安全体系已达到国内领先水平。

　　重庆日用消费品集团相关负责人表示，下一步，将继续推进双网平台多功能模块改造和优化升级，在日常商品经营的基础上，创新经营模式，建设农村电商网点。并逐步开展费用缴纳、金融服务、养老服务、信息查询等社会化服务项目，推动农村社会化服务体系建设，更为充分地发挥供销系统企业为农服务作用。

　　5 规范烟爆市场经营管理，保障公共安全

　　燃放烟花爆竹是中华民族的传统之一。在传统节日、婚礼喜庆以及各类庆典、庙会活动等场合，老百姓都会点响鞭炮、燃放焰火，表达欢乐，祈求安泰。

　　2006年，《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》出台，全市烟花爆竹统一归口重庆烟爆集团经营管理。

　　当年，重庆烟爆集团便开始在全市各村镇设置专营销售点。同时，不断加强产品质量监督管理，严格控制采购配送品种规格，坚决禁止超规格违禁产品，对全市烟花爆竹市场进行规范管理。

　　走进位于忠县忠州镇金山沟的重庆烟爆集团旗舰店，该店实行的“四统一”（统一规范、统一标识、统一管理、统一配送）模式让人印象深刻。

　　“四统一”为烟爆市场提供了经营管理规范的同时，在每年春节、中秋等节假日期间，重庆烟爆集团还主动配合有关部门打击非法烟花爆竹产品，全力维护烟花爆竹市场秩序。十余年来，全市烟花爆竹经营和燃放没有发生重特大安全事故，切实保障了社会公共安全。

　　今年，在重庆日用消费品集团的管理监督下，重庆烟爆集团在通过集中订单、统一采购等方式进一步降低经营成本、提升产品品质的同时，还将引进日景烟花、环保烟花等新型产品，探索小型燃放、音乐焰火等经营模式，不断挖掘新的利润增长点。

　　“日用消费品集团的正式挂牌，意味着我们迈出了转型升级的关键一步。”重庆日用消费品集团相关负责人表示，随着集团逐步迈上发展的快车道，下一步，集团将坚决贯彻落实党的十九大精神，不忘为农服务初心，发挥合作经济优势，积极适应新时代农业农村发展需要，不断壮大自身实力，使重庆日用消费品集团与农民的联结更加紧密、为农服务功能更加完备、市场化运行更加高效，带动全市农户共同谱写发展农业、富裕农民、繁荣城乡的新篇章。