筑牢绿色发展本底，是对各个功能区的要求。各功能区的区位特征、功能定位不同，发展的方向、路径、重点等有所区别，要立足实际，坚持问题倒逼、突出重点，因地制宜推动生态建设。都市功能核心区、都市功能拓展区和城市发展新区是重庆经济发展的“火车头”，经济发展与生态环保任务都很重，要坚持经济发展与生态建设并重，坚守“五个决不能”，实施“五大环保行动”，打造美丽山水城市。渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区，生态环境较为脆弱，生态保护责任重大，加快发展任务很重，要统筹处理好保护和发展的关系，坚持“面上保护、点上开发”，重点支持增强生态涵养和生态保护功能项目，实行产业准入清单，加快生态搬迁，科学引导人口相对聚集和梯度转移，实现特色发展和绿色发展。

　　筑牢绿色发展本底，要靠规划和制度来保障。城中见山、城中有水是重庆特色，要通过科学规划在绿色本底上描绘出美好发展蓝图，依靠严格规划守住重庆生态环保的“红线”。要进一步完善污染物排放许可、环境评价考核、环境损害赔偿和责任追究等制度，用严格的制度来保护好绿水青山。特别是渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区，对重庆“绿色贡献”较大，理应得到合理的生态补偿。要加快完善生态补偿制度，通过市场机制来优化生态资源配置。

　　筑牢绿色发展本底，需要协调一致、共同行动。面对共同生态建设责任和环境治理难题，任何区域不能置身事外。各功能区域要做到生态责任共担，生态效益共享，密切协作，联防联控，努力形成绿色发展合力。