考官：市人大常委会副主任杨庆育、市人大教科文卫主任委员兰运华、沙坪坝区人大常委会主任向和平、市人大常委会委员贺学均、市人大常委会委员杨明

    考生：市食安委办公室主任、市食品药品监管局局长夏永鹏

    考题：目前重庆食品安全存在哪些主要问题？食药监部门怎样监管“三小”？重庆网络食品交易情况如何？集中用餐单位如何加强食品安全监管？等

    在今（25）日召开的市人大常委会专题询问《中华人民共和国食品安全法》实施情况联组会议上，作为8家职能部门负责人之一的夏永鹏可谓担子最重，两个多小时的会议时间里，夏永鹏共回答了5位“考官”的7道题目。

    “重庆学校、托幼机构等单位集中用餐人数较多，一旦忽视食品安全，将会带来群体性食物中毒风险，市食品药品监管局对这类集中用餐单位是如何加强食品安全监管的？”学校的饭菜质量如何，是家长最为关心的问题，工地、企业的食堂，食品安全问题也不容忽视，专题询问中，“考官”贺学均给夏永鹏出了这样一道题。

    “集中用餐的问题涉及到学校、国有机构、建筑工地等，是一个值得关注的问题。”夏永鹏回答说，重庆一方面加强属地监管，另一方面，比如学校，除了落实监管责任以外，还有主体责任。“2014年校园内供餐网点持证率大概是72%左右，今年市食品药品监管局和市教委一起完成了校园内及其周边整治，持证率已经达到97%。”

    对于老百姓关注度较高的幼儿园，夏永鹏又说，托幼机构方面关键是准入问题，为此市食品药品监管局和市教委共同下发文件，要求托幼机构持证，“我们和教委今年下半年将推出一个更加严格的监管制度，多管齐下解决问题”。

    面对考官们提出的方方面面的问题，涉及市食安委和市食药监局的，夏永鹏逐一做出了详细回答。除了分析目前重庆在食品安全问题上存在的一些客观和主观困难，夏永鹏还表示，在食品检验检测方面，今年内将实现全市所有的乡镇全部配备快检设备；在网络食品交易的安全监管方面，正在推进一套网络监管系统的建设，今后还有可能通过购买服务来实现监管；在食品生产加工小作坊、食品销售摊贩和餐饮摊贩“三小”的监管问题上，今后将出台相关法规规范管理；在建立三方检验检测机构问题上，重庆也正在研究推动……

    “对于这次的专题询问，我们非常的重视，会前对前期发现的一些问题也进行了梳理，会上的问题都是在工作中研究的一些问题，因此可以做到了然于胸。”夏永鹏表示，目前的工作成绩和老百姓的期望相比还有很多的差距，因此今后还需要不断努力。

    考官：市人大民宗侨外委委员石小川

    考生：市农委主任路伟

    考题：重庆对剧毒、高毒农药是怎么监管的？

    “食品安全法要求禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物。”会上，农药化肥的使用成为了常委会组成人员关心的问题，“考官”石小川向路伟发问：“目前重庆市还有1193家经销门店销售高毒农药，高毒农药的销售和使用情况怎样？对剧毒、高毒农药是怎么监管的？”

    面对提问，路伟首先对农药的概念做了说明。他介绍，国家对农药管理大体分为了三类，一类是禁止类，无论是生产、销售、使用都是禁止的；第二类是限制使用，有19种；第三类是低毒、低残农药。通常说的高毒农药就是第二类，属于限制使用。

    路伟还介绍，重庆农药使用量一年约1万吨左右，其中高毒农药1千吨左右，重庆在全市范围内推行高毒农药定点经营制度，且实行实名购买，每个门店都配备计算机、扫码枪、身份证识别仪。同时还加大监管执法力度，2015年对109个农业生产企业、134家农药经营单位监督抽查了300多个样品，约谈了一批问题企业，依法立案查处32起。

    “重庆示范推广低毒生物农药，在万州、云阳等七个区县示范面积达到2万亩，带动辐射19万亩。”路伟说，高毒农药目前国家只是限制使用，今后会更多地考虑生物农药如何跟进，高毒农药暂时不会退出市场，但会逐年减少使用。

    考官：市人大常委会副主任委员周勇

    考生：重庆检验检疫局副局长吴德荣

    考题：重庆对进口食品是如何监管的？

    专题询问中，“考官”周勇表示，随着重庆市对外开放的发展，今后将会有更多进口食品进入老百姓的生活，这就需要加强对进口食品的监管，这方面很多基层的群众也希望多一些了解，对此周勇提出：“重庆是如何监管的？”

    “考生”吴德荣表示，输华食品必须要提供生产企业国家的官方检验检疫证书，保证其安全、卫生和品质，指标需符合我国法律法规。对于进口食品，重庆市不仅对境外的生产企业有资料审核、现场考核，还对出口商和进口商进行严格备案。“目前，有四大类进口食品需要进行注册，即肉类、水产品、乳制品、燕窝。”

    为了解答考官和老百姓的疑惑，吴德荣还介绍，在输华的食品安全监测制度方面，每年国家质检总局和地方都有风险监测计划，对进口食品进行风险评估，并根据评估结果，制定进口食品的口岸检验年度计划。“以重庆为例，去年对27种类产品抽取了368个样进行风险监控，避免了不合格产品进入国内。”

    同时，在后续监管方面，进口食品商要保存进口食品的进口记录和销售记录，一旦出现食品安全问题，可以进行追溯，对进入流通领域的问题产品还实施了召回制度，违反相关法律法规的食品商将被约谈，情节严重还会进行处罚。

    考官：市人大常委会委员梁国鲁

    考生：市市政委副主任郑如彬

    考题：重庆如何加强餐厨垃圾的管理？

    “餐厨垃圾是居民在生活消费过程中形成的生活废物，其成分复杂，主要由油、水、肉、果皮、蔬菜、米面、骨头以及废餐具、废纸巾等物质混合组成，极易腐烂变质、传播细菌、污染环境，严重危害人体健康。”餐厨垃圾的处理，是“考官”梁国鲁关心的问题，同时也是不少市民关心的事情，会上，梁国鲁向市市政委发问：“重庆市目前城乡餐厨垃圾收运处理率是多少？下一步如何加强餐厨垃圾的管理？”

    对于“考官”的提问，“考生”郑如彬选择了用数据说话。他说，目前重庆主城区大概日收运处理餐厨垃圾1300吨，收运处理率在70%左右。下一步准备再建一座日处理量500吨的餐厨垃圾处理厂，增加处置能力，同时扩大收运范围。

    郑如彬称，目前重庆主城区稍大一些的餐馆基本上实现了全部收运，今后将对小餐馆和比较偏远的地方加大收运能力，以及加大乡镇的收运能力，“计划主城区餐厨垃圾处理率在两年时间内达到85%。”

    郑如彬还表示，将配合食药监局、公安局、市环保局、工商局等相关部门，开展联合执法，杜绝非法收运，严厉查处违法收运、私自处理餐厨垃圾的行为，杜绝餐厨垃圾进入餐桌。