每月定期开展日常风险评估

    据了解，“十一五”时期，我市突发公共卫生事件维持在较高水平，2006年至2010年平均每年发生突发公共卫生事件164起。

    “通过建立突发事件公共卫生风险评估工作制度和机制，这一数字在‘十二五’时期有了明显下降。”市卫计委有关负责人介绍，比如市和区县两级疾控机构每月要定期开展一次日常风险评估，针对特殊突发公共卫生事件、自然灾害、事故灾难、大型活动等还会开展专题风险评估，并及时发布预警信息和风险评估结果。

    同时，我市将传染病疫情和突发公共卫生事件监测网络直报系统与卫生应急指挥决策系统有效结合，加入舆情监测系统，进一步提升、优化已有的监测预警体系。

      建成两支国家级卫生应急队伍

    事实上，及时准确的突发事件公共卫生风险评估只是我市卫生应急综合能力的体现之一。

    2011年以来，国家卫计委和重庆市政府先后投入5600多万元，经过近2年建设，在我市建成国家突发中毒事件应急处置队和国家紧急医学救援队两支国家级卫生应急队伍，并通过国家卫计委验收。

    “别小瞧这两支队伍。”该负责人称，两支队伍装备有卫星通讯指挥车、手术车、净水车、宿营车、全地形救护车等50台具有国内先进水平的装备车辆，通讯指挥、医疗救治、中毒处置、卫生防疫、伤员转运、后勤保障等六大单元可自由拆分、组合执行任务，“移动医院”可达到二级医院水平，一天可救治伤病员300人、完成手术20台、住院伤员40人；中毒处置队能够现场开展155余种（类）毒物检测，自带水可以连续对50余人进行全身洗消，显著提升了我市长时间、远距离开展重大突发事件卫生应急处置的能力。

    同时，卫生应急指挥决策系统也已覆盖市、区县、乡镇三级医疗卫生机构，具有“高度通讯保障、高度信息收集与交流、智能辅助指挥决策”的特点，该系统在全国率先通过国家卫计委验收，也是全国第一个建成并投入使用的卫生应急指挥决策系统。“这也代表着我市已建成统一指挥、反应灵敏、运转高效、保障有力的卫生应急体系。”该负责人说道。

     市级医药储备达3000万元

    一旦发生突发事件，医药物资储备就显得格外重要。据了解，随着对外交流的扩大，我市发生各种输入性传染病的风险也在增加，重大传染病疫情、群体性不明原因疾病隐患在增多。加上我市地理环境复杂，常见的洪涝、干旱、地震、山体滑坡和泥石流等自然灾害在我市每年均有发生。重庆作为西部唯一直辖市，还承担着支援周边兄弟省市的医疗救援和救灾防病工作，卫生应急任务十分繁重。

    为此，市卫计委联合市经信委、市财政局等部门，在重庆医药（集团）股份有限公司和重庆桐君阁公司建立了价值3000万元的市级医药储备，供重大突发事件处置时紧急调用。

    为进一步加强应急保障工作，市卫计委还制定印发了用于指导各级各类医疗卫生机构物资储备的《卫生应急基本物资储备标准（试行）》，统一规范各级卫生计生行政机关、医疗机构、疾控机构等单位应急物资储备的基本种类、品目和数量，同时将卫生应急物资储备工作纳入年度目标考评中，为各类突发事件卫生应急处置提供保障基础。

     多次参加国内外重大地震灾害救援

    正因如此，我市多次受命参加国内外重大地震灾害救援。2015年5月8日，按照国家卫计委部署，我市从重医附一院、附二院、儿童医院，以及市人民医院、市中医院等医疗卫生单位和新闻媒体抽组56名队员组成第二支中国政府医疗队，携带7吨医疗物资，千里驰援尼泊尔特大地震灾区救援工作。医疗队在尼泊尔工作16天，累计门诊诊疗737人次，各类手术148台次，累计住院病人数128人，消杀灭19.7万平方米，充分展示了中国医疗卫生工作者大爱无疆的国际人道主义精神，受到当地军民、尼泊尔政府和国际社会的广泛好评和高度赞誉。

    这样的救援还有很多次。比如2013年“4·20”芦山地震发生后，市卫计委在第一时间向国家卫计委请战，经批准后抽调210名队员和47台卫生应急装备车辆，组成紧急医学救援队迅速抵达震中芦山县城，成为全国第一支到达灾区的外省医疗队。在灾区连续工作9天，救治伤病员1760人次，开展手术71台次，转运伤员92人，心理辅导89人次，消杀36.8万平方米，为灾区群众和救援队净化清洁水394吨。2014年“8·3”鲁甸地震后，重庆救援队连夜赶赴云南，在灾区连续工作9天，累计救治伤员44人，转运伤员38人，指导伤员救治13例，向灾区捐赠药品器械4万余元。