3个小时的报告深入而又生动，既有对中央精神的系统解读、又有对重庆实际的详尽分析，既有对全局工作的战略思维、又有对重点问题的创新思维，既有对发展理念和思路的阐释、又有对干部的要求和期许，既有深刻的理论讲解、又有具体的事例剖析，涵盖了重庆“十三五”时期经济社会发展的各个方面。

　　把思想和行动统一到中央决策部署上来，做好“上下结合”文章

　　孙政才说，党的十八届五中全会精神体现了党的十八大以来以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念新思想新战略。他强调，要坚持把学习贯彻十八届五中全会精神、市委四届七次全会精神与全面学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与深入领会把握党中央各项决策部署结合起来，既全面系统学习掌握中央精神的深刻内涵和精神实质，又努力掌握贯穿其中的科学思想方法、工作方法和领导方法；既要用中央精神武装头脑，转化为个人价值追求和行为指南，又把提出的思想理论、战略部署、工作举措付诸实践，搞好“上下结合”文章，扎扎实实解决问题、推进工作，努力在新的历史起点上推动重庆事业取得更大更好发展。

　　准确把握重庆市“十三五”形势、目标和定位

　　孙政才说，分析“十三五”时期我市经济社会发展形势，要放到全国乃至全球大格局中去把握，放到重庆发展的历史纵深中去把握，不仅看自身条件、也看外部环境，不仅看现有基础、也看未来走向，不仅看到机遇和有利条件、还要看到困难和挑战。总的判断，重庆“十三五”发展机遇与挑战并存、总体上机遇大于挑战，将保持良好势头、进入新的阶段。

　　孙政才从全面建成小康社会、保持经济中高速增长、提高城乡居民人均收入、民生和社会事业建设、农村贫困人口脱贫、以人为核心的城镇化等方面，对全市“十三五”发展目标进行了详尽分析，强调这些目标既坚定信心、鼓舞斗志，又实事求是、切实可行，是一个相互联系、相互支撑、相互促进的有机整体，共同支撑起全面建成小康社会这个总目标。

　　孙政才对“建设城乡统筹发展的国家中心城市”这一综合性定位，“基本建成长江上游地区经济中心”这一经济目标性定位以及“建设国家重要现代制造业基地、国内重要功能性金融中心、西部创新中心和内陆开放高地”等四个功能性定位进行了阐释。他说，这些定位是在对我市原有发展战略定位进行系统梳理、有效整合、深入研究基础上确定的，是一个层次分明、协调配合、有机统一的整体，更切合实际，更加准确、更加清晰、更加科学。

　　以新的发展理念引领新的发展实践，突出抓好“十三五”重点工作

　　孙政才说，中央提出的五大发展理念是对传统发展思路和发展方式的根本转变，是具有内在联系的集合体，相互贯通、相互促进，相辅相成、相得益彰，均蕴含着发展的新动力。创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求，五者紧密联系、层层递进、顺理成章、交相辉映。实践中必须统一贯彻、全面落实，一体推进、一起发力。全市各级领导干部，是贯彻五大发展理念的领导者、组织者、实施者，必须深入领会其科学内涵，准确把握其辩证关系，不断提高贯彻五大发展理念的能力和水平，用新的理念引领发展新行动、开拓发展新境界、开启发展新局面。

　　他强调，市委四届七次全会从创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五个方面作了全面部署。推动任务落实，必须突出抓好十项重点工作。一是深入实施五大功能区域发展战略。要着力在深化和拓展上下功夫，加强研究、突出重点、改革创新、完善措施、加大力度，一步一个脚印将战略实施引向深入。二是着力转方式调结构。着力在供给侧和需求侧两端发力，更加重视供给侧改革，促进投资、消费、出口“三驾马车”协同发力，统筹三次产业协调发展，加快发展动力转换，推动产业迈向中高端，提高经济发展的质量和效益。三是大力实施创新驱动发展战略。推动以科技为核心的全面创新，全面推进开放式创新，强化创新重点区域和重点领域的引领带动作用。四是加快推进基础设施建设。以实现“外联”“内畅”为重点，解决交通基础设施的突出问题。加强信息基础设施建设，统筹解决好能源、电力、水利等重大基础设施。五是深入推进新型城镇化。加快推进以人为核心的城镇化，科学规划城镇空间布局，推动产城融合发展，彰显山水特色，保护好历史文脉。六是着力加强生态文明建设。坚持“五个决不能”的底线要求，持续改善和提高生态环境质量，全力维护三峡库区生态安全，大力发展绿色低碳循环经济。七是加快构建开放型经济体系。全面融入“一带一路”和长江经济带战略，高标准实施中新（重庆）战略性互联互通示范项目，将全市开放发展推向一个新高度。八是进一步加强社会事业发展。牢牢把握“五个坚持”原则，着力“保基本”、“补短板”、“兜底线”，确保城乡居民共享改革发展成果。九是限时打赢脱贫攻坚战。准确把握精准扶贫、精准脱贫这个基本方略，立下军令状，签订责任书，强化督察问责，坚决完成脱贫攻坚任务。十是切实增强风险意识、忧患意识、底线意识，管控好各种风险。

　　推进地方国家治理体系和治理能力现代化，强化发展基本保障

　　孙政才说，实现经济社会持续健康发展，必须推进地方国家治理体系和治理能力现代化，营造良好发展环境。一是全面深化改革，坚持问题导向抓重点、关键突破带全局、结果导向求实效，切实破除发展的体制机制障碍。二是全面依法治市，抓住领导干部这个关键、全民守法这个基础、改革创新这个动力，提高经济社会发展法治化水平。三是创新社会治理体制，以理念思路、体制机制、方法手段创新为动力，以现代科学技术为引领，以基层基础建设为支撑，提高社会治理现代化水平。四是加强政府自身建设，处理好放与管、加与减、权与责的关系，提高政府服务发展的水平。

　　推进全面从严治党，为全面建成小康社会提供根本政治保证

　　孙政才从坚定理想信念、严守政治纪律和政治规矩、营造良好政治生态和从政环境、从严选好用好管好干部、持之以恒改进作风、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作、发挥好党总揽全局协调各方的领导核心作用、严格落实全面从严治党责任等八个方面，深入阐述了新形势下推进全面从严治党的主要任务。他强调，抓发展必须抓党建，抓好了党建可以保障更好地发展。全市各级党委必须坚持党要管党、从严治党，强化党建主业意识，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和制度约束力，团结带领全市人民一起砥砺奋进，全面完成“十三五”经济社会发展目标任务，确保如期全面建成小康社会。

　　孙政才强调，全市各级领导干部要自觉践行“三严三实”，提升修身为政素养，做到实事求是、淡泊名利、自知之明。实事求是，就是要对取得的成绩充分认识，对存在的问题保持清醒，对不断出现的新情况新挑战科学分析，始终做到一切从实际出发。淡泊名利，就要始终保持一颗平常心，正确对待个人得失，不争功诿过，不争名逐利，不打个人“小算盘”，敢担当、敢负责、敢作为，踏踏实实地去做事、去奉献。自知之明，党员干部既要知恩、知足，也要知耻、知惧，决不能跟党讲条件，向党提要求，正确对待自己。

　　孙政才最后强调，推进“十三五”发展，使命光荣，任重道远。我们一定要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习好宣传好贯彻好市委四届七次全会精神，全面落实“四个全面”战略布局，低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，为“科学发展、富民兴渝”和如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。

　　市委副书记、市长黄奇帆，市人大常委会主任张轩，市政协主席徐敬业及其他市级领导同志出席报告会。市委副书记张国清主持报告会。各区县党政主要负责人，市级各部门、各人民团体、市属高等院校和国有重点企业主要负责人参加报告会。