环卫部门为何要举办市民“随手拍”活动？有奖举报方式能否减少乱抛车窗垃圾的陋习？

　　乱抛垃圾易致环卫工人受伤

　　上月15日，开县滨湖路镇东段，一名女环卫工在路中间捡地上的桔子皮时，被一辆飞驰而来的大罐车撞击后死亡。地上那块小小的桔子皮，成了间接的“马路杀手”。

　　市环卫局副局长陈健透露，因冒险清扫车道垃圾，我市每年有近百位环卫工人受伤。而全市发生的环卫工人安全事故，90%和车窗垃圾有关。

　　“纸巾、矿泉水瓶、烟蒂都是车窗垃圾的主要元凶。”渝中区市政园林局副局长陈大章认为，车窗垃圾产生有三个主要原因，一是驾乘人员环境卫生观念淡薄；二是车内缺少配套的装垃圾容器；三是舆论宣传引导缺乏。

　　渝中区试行有奖举报近1年

　　把垃圾丢进垃圾桶本是举手之劳，为什么乱抛车窗垃圾会屡禁不止？

　　违法成本低和取证困难是两大主要原因。

　　市环卫局人士介绍，《重庆市市容环境卫生管理条例》规定，乱丢果皮纸屑、烟头等废弃物，相关部门可处以个人50元以上、最高200元的罚款。但在实际执法中，因为城管部门取证难，导致处罚困难，罚款处理也极少，车窗垃圾屡禁不止。

　　为减少车窗垃圾，渝中区从去年11月起开展了“关爱环卫工、拒绝车窗垃圾”有奖举报活动，截至上月，共收到市民举报2792件，其中有效举报1822件，实际奖励金额17.94万元，依法查处违规行为上千件。“自从举报活动开展以来，渝中区车窗抛物现象有所减少。”陈大章表示。

　　市民随手拍活动是否会侵犯驾车人的隐私？重庆静昇律师事务所律师钟雨江表示，公共场所不涉及隐私权，即便是汽车牌照信息也可以公开。如果车主乱扔垃圾的视频被公布，即便其面部没有被打上马赛克，（车主）起诉也难获得法律支持。

　　盼相关部门加强执法协作

　　此次在全市推行的市民随手拍活动虽然备受关注，但有群众注意到“随手拍”活动中的“瑕疵”——实际操作有困难。

　　“‘随后拍’活动要求市民用手机、相机、行车记录仪记录下乱丢车窗垃圾的全过程，有多少市民有耐心等待其他车主扔垃圾并摄录下来？即便有行车记录仪，50元的奖励又能让多少车主下载行车记录仪的资料，并将举报信息剥离出来上传指定邮箱？”市民姚先生说。

　　市民颜先生认为，和随意变道一样，乱抛车窗垃圾同样是驾驶陋习。主城道路上有那么多摄像镜头，既然车辆变道都能抓拍清楚并处罚，为什么不能严惩乱抛垃圾？他建议，城管部门不妨和交警部门进一步加强协作，一方面宣传和教育并重，另一方面从执法层面减少乱扔垃圾的陋习。

　　据了解，今年初，河南郑州交警部门启用监控，一旦探头发现车主乱扔垃圾，直接罚款100元，抛洒车窗垃圾的陋习得到一定程度遏制。