以重庆五大功能区域发展战略为基础、产业布局为导向，全市国税系统建立分税种、分级次、分产业、分行业、分地区的任务分解、税收预测、风险管理、绩效考核机制，实事求是地确定各区县税收增长目标。坚持动态管理，根据各区县经济发展差异和税源发展变化，在年度中间合理调整收入增长预期，力求收入增长贴近税源实际。

　　都市功能核心区：力挺现代服务业 力促区域高端要素集聚

　　2014年，都市功能核心区现代服务业稳步发展，累计实现税收396亿元，同比增长13.6%，成为全市国税收入的构成主力。其中，商贸、金融、房地产行业税收占比40%以上。

　　支持产业园区经济 优化服务措施

　　渝中区是全国37个国家服务业综合改革试点区之一，服务业占渝中区生产总值的95%，其中，现代服务业达63%。120家世界500强企业在此设立重庆区总部，入驻户数约占全市半壁江山。如何有效支持综合改革试点，推动现代服务业发展，渝中区国税局选择了产业园区经济这一切入口。

　　解放碑中央商务区、化龙桥总部园、大石坝商业区、上清寺互联网产业区、大溪沟设计创意产业园等园区现代服务业集中度高、产业链完整。针对这一特点，渝中区国税局以产业园区为单位开展纳税服务，为纳税人提供定点定制式服务；通过走访、座谈、定期上门服务等方式对现代服务业进行摸底调查，了解企业生产经营情况，建立动态电子台账，提高纳税服务和税收征管质效；坚持定期集中宣传和不定期到户走访相结合，积极落实促进现代服务业发展的税收优惠政策，主动服务纳税人。将上清寺互联网产业区、大溪沟设计创意产业园区、两路口国家孵化园中大学生创业企业和小微企业作为落实税收优惠政策的重点，积极发挥税收的引导作用，促进电子商务、文化创意等新兴产业发展，推动区域产业结构不断优化升级。搭建了包括纳税服务QQ群和短信服务等传统信息化服务平台，打造了“渝中国税云网盘”品牌项目，向纳税人提供涉税文件、表证单书打包下载等业务；依托金税三期纳税服务系统及总局网上办税服务厅网站，受理处理各项涉税咨询、服务和投诉。此外，渝中区国税局还积极适应信贷服务业信息化程度高、工作节奏快的特点，主动支持跨境贸易电子商务出口退税，极大地促进了渝中区外贸转型，改善了吸引国内跨境电商集聚的“软环境”。

　　2012年―2014年，渝中区金融业、租赁和商务服务业等现代服务业分别实现国税收入17.72亿元、20.34亿元和23.34亿元，占同期渝中区国税收入的41.43%、41.21%和42.79%。

　　服务区域经济发展 助推产业结构优化

　　主城以北，嘉陵江畔。近年来，江北区主动融入五大功能区域发展战略和两江新区发展，加快转方式调结构，主导产业正由工业向现代服务业转变。2015年上半年，全区GDP同比增长11.3%，实现国税收入同比增长16.31%，增速快于经济增长。其中第二、第三产业税收收入分别占比26.12%、73.76%，反映出江北区已经形成“三二一”的产业布局，经济转型取得明显成效。

　　江北嘴正在打造重庆金融中心和长江上游金融核心区，在2.56平方公里的土地上，聚集了中、农、工、建等大型国有银行和国家开发银行、中国平安、安诚保险、新韩银行重庆分行、重庆银行、西南证券等350家金融机构。2015年上半年，全区实现金融业增加值54.1亿元，同比增长24.3%，占全区GDP的16.3%，拉动全区GDP增长3.4个百分点。其中，传统金融业增加值实现33亿元，金融机构存贷款余额7225亿元，同比增长12%，居主城区第一；新型金融业增加值事项21.1亿元，同比增长95.9%，拉动全区GDP增长2.8个百分点。

　　江北区国税局切实加强金融等现代服务业税收管理，不断探索现代税收管理模式，建立了专业管理、个性服务、风险提示提醒工作机制。2015年上半年，全区金融和总部企业税收入库共计76.84亿元，占全区税收收入的48.7%，金融和现代服务业正成为江北区国税收入的贡献主体，形成了经济转型与税收收入协调发展的良好局面。

　　城市发展新区：助力标杆产业 助推区域工业化城镇化

　　2014年，城市发展新区工业化城镇化不断推进，累计实现税收175亿元，同比增长12.5%，成为全市国税收入增长潜力。其中，化工、建材、冶金、煤炭、摩托、机械装备、轻纺消费品、能源等行业税收占比近40%。

　　多元化服务汽车、笔电特色产业

　　2014年，璧山两大特色产业汽车制造业和笔电行业分别入库税收39748万元和7004万元。办理出口退税36524万元，办理减免税3615万元。全区821户盈利小型微利企业2014年享受所得税减免320万元，不仅为璧山经济发展提供财力支撑，也对促进创业就业，维护社会稳定发挥了积极作用。

　　据介绍，璧山区国税局确保政策宣传无“盲区”，充分利用税务网站、税企QQ群、征收厅（室）电子显示屏、逐户走访、纳税人学堂等方式，广泛开展政策宣传，确保优惠政策信息传达到每一户企业，让纳税人了解优惠政策内容、减免条件、办税流程等，做到“应享尽知”；通过纳税服务保“活力”，及时完善内部工作流程，将由企业申请、税务机关批准的事先备案管理方式改为事后报送资料管理方式；厘清了涉税表证单书，精简了申报资料和纳税申报表的填列要求，优质高效地帮助纳税人切实享受税收优惠；国地合作出“新招”，推行高效联合办税模式，制定国地税重点合作项目清单，并逐级逐项完成；共同组建22人专家咨询团队，为纳税人提供全面准确的税收政策解答；联合建立税收信息数据库，关注重点税源企业和本地支柱产业的税收动态，从税收角度为企业提供税收筹划、成本控制、税收减免审批等建议。

　　助力机器人产业蓬勃发展

　　自2014年罗博泰尔工业机器人项目正式签约永川以来，机器人产业便在永川四面开花。目前，已有75家机器人及智能装备企业在永川集聚。促进永川机器人及智能装备企业腾飞发展，是永川区国税局的重要工作。

　　在重庆广州数控生产车间，一台名为“六自由度机器人”的工业机器人正动作娴熟地干活。中山税务所曾所长一边认真观察机器人的动作，一边和财务负责人刘莉聊着公司近期的生产经营情况。曾所长说，做好纳税辅导是税务机关的应尽之责，尤其是对这种招商引资高科技企业，国税部门更是要提供优质的纳税服务，帮助企业降低涉税成本和税收风险。

　　事实上，曾所长是这里的常客，他一直将税收政策的宣传牢记心上：符合条件的企业要主动申请享受西部大开发优惠，符合条件的固定资产加速折旧可在税前扣除……刘莉表示，原来有些税收政策不熟悉，经曾所长多次宣传之后,现在都可以背诵了，希望政府其它部门能像国税部门这样，营造良好的政务环境和投资环境，吸引更多的机器人企业到永川落地生根。

　　渝东北生态涵养发展区：创新特色服务 打造地方特色经济

　　2014年，渝东北生态涵养发展区大力发展特色经济，累计实现税收58亿元，同比增长12.7%，成为全市国税收入新亮点。落实支持三农、促进小微企业发展税收优惠政策减免4.6亿元，占该区域减免总额的56%。

　　“诚信档案”便利涉税办理

　　“建立了诚信办税档案，真是太方便了！”万州区弹子镇小垭村山羊养殖大户田长怀通过“诚信办税档案”，仅花几分钟就从万州区国税局余家税务所办税服务室开出了发票。

　　田长怀说，以前卖羊开发票，每笔业务都要先去村里开证明、盖章再到税务所，来来回回折腾大半天，有时村里管公章的人不在，可能一天都开不出证明，“现在有了‘诚信办税档案’，客户要开发票，我请他喝杯茶。茶还没喝完，发票就开回来了，确实方便。”

　　为切实解决农民销售自产农产品开具发票难的问题，余家税务所建立了“诚信办税档案”。凡是符合条件的纳税人，只要带上税务登记证、所属乡镇街道或村委会开具的农产品自产自销证明、购销双方签订的合同或证明，交予税务机关，即可登记减免税备案。收到申请后管理员进行实地核查，根据其经营规模设定开票限额，然后将其纳入“诚信办税档案”。建档后，纳税人再发生相关购销行为，就可直接依法享受相应的农产品减免税优惠政策。

　　截至8月底，万州区国税局为包括田长怀在内的各类小微企业共计减免增值税12264万元，减免企业所得税205万元，有力地支持了地方经济健康持续发展。

　　“柚子税收套餐”赢得柚农点赞

　　近年来，梁平县柚子专业合作社得到蓬勃发展。针对柚子专业合作社会计核算不健全、税法知识欠缺、不能按期如实申报、不能正确享受税收优惠政策等问题，梁平县国税局特推出“柚子税收套餐”，为各柚子专业合作社发展提供税收服务，促进了梁平柚子产业的快速发展。

　　据介绍，梁平县国税局推出了税法宣传餐，定期深入各专业合作社及柚子种植大户开展税法咨询、发放税法宣传资料，将纳税人学堂移到农村等，多渠道开展税法宣传，确保宣传全覆盖、无死角；同时推出专门辅导餐，针对专业合作社财务管理不规范、税收知识普遍缺乏的实际，搭建税企“一对一”服务机制，帮助其建立健全财务制度，并指导正确核算相关涉税具体业务事项，使其合理申报，及时充分享受各项涉农惠农优惠政策；推出了特殊服务餐，为专业合作社提供预约、上门、延时、电话联系等特殊服务，安排业务熟练人员办理涉税事宜，确保一次办结，减少往来的奔波；在推出的专业培训餐中，梁平县国税局为服务更多合作社和柚农朋友，借助纳税人学堂、税企QQ群、微信等平台，为他们量身定制辅导课程，详细解读相关税收政策，助力柚子产业发展。

　　都市功能拓展区：定制服务重点产业 提升区域经济辐射力

　　2014年，都市功能拓展区先进制造业加快集聚，累计实现税收394亿元，同比增长28.2%，成为全市国税收入增长动力。其中，汽车、电子信息行业税收占比超过40%。

　　将服务汽车行业作为头等大事

　　北部新区作为全市重要的汽车产业基地，拥有2个研发中心、5家整车工厂、100余家配套企业和150余家销售企业，形成了集研发、整车、配套、销售为一体的汽车产业全链条，是北部新区经济税收发展最重要源泉。服务好、管理好汽车行业这个“庞然大物”成为北部新区国税局的头等大事。

　　北部新区国税局成立第一税务所专门负责汽车行业的纳税服务与税收管理，将全区汽车行业细分为整车制造、零部件制造、销售服务、专业市场等具体业态，对每个业态组建管理小组实施专业化管理，先后创造性开展了全链条经济税收分析、上下游税源比对排查、企业账套拷贝分析、特殊涉税事项全程服务、全天候网上纳税辅导等税源管理实践，促进了辖区汽车行业的快速发展。2014年汽车行业实现产值1384.7亿元，同比增长19.1%；全年生产汽车86.3万辆，增长10.7%；实现税收130.84亿元，占全市汽车行业税收的67.7%。

　　在税收专业化管理基础上，北部新区国税局大力实施纳税服务和风险管理双轮驱动管理模式，充分运用“互联网 ”思维，着力打造行业税收管理升级版。为长安福特分立重组、资产收购等提供个性化纳税辅导，2014年开展到户辅导400余次、会议辅导20余次、网络辅导4000余次。全面实施税收风险管理，先后制定了整车、零部件制造和销售服务等业态税收风险管理指南，其中《汽车零售行业风险管理指导手册》被评为全市国税系统2014年优秀行业风险管理指导手册第一名。

　　推动交通企业向“创造型”转变

　　北碚区围绕五大功能区域发展战略，提出“创新重镇，科技之城”的目标。北碚区国税局顺势而为，推动辖区企业从“制造型”向“创造型”转变。

　　交通运输设备制造业作为北碚区国税局关注的重点税收行业，是税收政策落实情况的“镜子”。在税收优惠政策的落实上，通过强化督查检查，促进政策落地扎根，开花结果。今年以来，北碚区国税局针对该行业办理各项税收优惠1700余万元，有力推动传统行业的升级改造。

　　在重点企业中，北碚区颜宏齿轮工业有限责任公司近年累计投入5000万元技改资金对所有机器设备进行了升级更新。百吉四兴压铸有限公司购进重庆市唯一价值上千万元的3000吨大型压铸机提升产能等，企业竞争力明显增强。颜宏齿轮工业有限责任公司产值从2008年的0.8亿元增加到2013年的2亿元，平均劳动生产率从2008年的8.98万元/人上升到2013年的27.70万元/人，今年已入库税款625万元，同比增长17.7%。

　　德尔福派克电气系统有限公司重庆分公司、海斯坦普金属成型（武汉）有限公司重庆分公司、考泰斯（重庆）塑料技术有限公司等作为高技术、高平台、高效益的企业代表，今年分别入库税收5894万元、1817万元和815万元，同比分别增长109.83%、425.14%、415.82%。

　　渝东南生态保护发展区：服务生态战略 支持发展绿色经济

　　2014年，渝东南生态保护发展区通过部署绿色经济战略，累计实现税收55.4亿元，同比增长12.5%，突出全市经济发展的生态优势。其中，水电开发和烟草等行业税收占比超60%。

　　因地制宜 助推小水电发展

　　“这个政策‘红包’下发一年来，我们企业减少了税款60.5万元，极大地减轻了企业税收负担，对于靠天吃饭的小水电行业来说，简直就是一场‘及时雨’。”武隆县某小水电企业负责人毛某高兴地说。

　　武隆县地处渝东南生态保护发展区，开发小水电是武隆县改善生态、保护环境的成功经验，同时水电生产行业也成为全县重点税源监控对象。2014年7月1日起，财政部、国税总局联合下发文件，对县级及县级以下小水电（5万千瓦及以下）征收率从6%简并为3%。政策出台后，武隆县国税局迅速启动，确保政策不折不扣地落实。

　　据悉，武隆县国税局广泛宣传政策，加强与县工商联、县小水电协会等单位联系，充分利用县电视台、报纸、QQ群等媒体，广泛宣传该项优惠政策，重点对政策的具体内容和注意事项进行宣传。同时，进行点对点辅导，针对小水电企业大多交通不便、会计多为兼职会计的特点，组织税收管理员进行“一对一”上门辅导，重点对纳税申报、账务处理进行指导，确保企业能及时享受该项优惠政策。此外，该局通过多种形式，加强对政策执行情况调研，收集纳税人意见建议，及时解决存在问题。

　　据统计，该项政策实施以来，武隆县小水电企业共有110户享受到此项优惠政策，共计减免增值税约为768万元，极大地促进了小水电企业发展。

　　落实税收优惠 壮大土鸡产业

　　“单是享受从事农产品批发、零售的纳税人销售的部分鲜活肉蛋产品免征增值税政策一项，两年间我们累计实现销售收入600余万元，其中免税销售收入117万元。通过享受固定资产加速折旧的优惠政策，使企业获得了接近5万元的优惠。”重庆鲁渝立强食品有限公司法人代表黄学峰说，税收优惠政策给企业的助力非常大。

　　据了解，得益于减税让利，企业的自有流动资金实现了良性循环，为企业进一步扩大生产规模，做大、做强品牌提供了资金保证。未来，鲁渝立强食品公司计划投资600万元引进一条生产线和一项技术改造项目，预计可增加年产值6000万元，增加利润800万元。

　　事实上，在秀山，像鲁渝立强食品有限公司这样从税收优惠中获益的企业还有很多。目前，全县2014年出栏土鸡1500万只，实现销售收入6亿元；加工300万只，生产土鸡熟食食品2500吨，培育壮大龙头企业6家。

　　近年来，秀山县国税局通过各项税收优惠政策措施的落实，服务全县涉及土鸡养殖及加工的企业和个体工商户共212户，仅在2014年，总计减免税额达200余万元，企业和个体工商户充分享受到了国家的税收优惠政策，营造了健康和谐的投资环境和经营环境，为全县经济的发展注入了活力。