根据2012年的人口普查，我国有1731万视障人士，中国导盲犬大连培训基地是我国首个也是目前唯一一个正规的大型导盲犬训练基地，自2006年5月成立到现在，交付视障人士无偿使用的导盲犬数量约为80只。

重庆现在拥有残疾证的视障人士约29.2万（实际上的视障人士更多），其中8万多人属于一级视力残疾（全盲），有对导盲犬的实际需求，但是重庆现有导盲犬数量，为零。

故事一

五年等待 等一只狗和自由的生活

祝艳媚是重庆市特殊教育学校的音乐老师，她是现在重庆唯一正在排队申领导盲犬的人，也可能是重庆离导盲犬最近的视障人士。

没有别人的带领她无法出门

12月21日，天气很冷，祝艳媚在家待了一天没出门，老公平时因为要接送她已经很累，祝艳媚觉得心里有愧，不愿意多麻烦他。

除了周末，工作日的每天早上7点过，祝艳媚就会牵着老公的手走出位于上海城的家，两人乘公交车到福利社，祝艳媚坐上学校的校车，老公才独自离开去上班，“如果不是要送我，他能晚起半个小时。”

晚上6点，祝艳媚在福利社下校车以后，同事帮忙打个回上海城的车，到了小区门口，相熟的保安会把她领回家，“没有别人的带领，我哪儿也去不了。”

“如果有只导盲犬，我就可以想去哪里就去哪里！”2009年，一位在安徽工作的大学同学成功申领了一只导盲犬，两人闲聊时，同学每每说起带着导盲犬出行的自在、安全，总是让祝艳媚心动不已。

申领导盲犬并不容易

2010年1月，祝艳媚拨通了中国导盲犬大连培训基地的咨询电话，基地的工作人员告诉她，狗的数量很有限，全国都有视障人士在排队，她需要等待一个漫长的过程。

工作人员告诉她，申领导盲犬有硬性规定：申领人必须在六十岁以下、必须为一级视力残疾（全盲），“导盲犬每个月有500元左右的花费，基地必须尽可能保证每一只导盲犬能尽到最大可能的服务。”

报名电话打了以后，祝艳媚每隔两个月就会接到导盲犬训练基地的确认电话，确认她是否还在等待申领导盲犬，“时间太长，很多人都中途放弃了。”

2011年11月，祝艳媚再次接到电话，工作人员向她郑重阐明了导盲犬属于无偿使用，基地免费进行配送，而祝艳媚需要在将导盲犬领回家前，到大连基地与选定的导盲犬实地磨合一个多月，这期间的来回费用和食宿需要自理，导盲犬在家的费用也需自理。随后，工作人员寄回了一份关于以上内容的协议，祝艳媚松了口气，“觉得又近了一步。”

培训基地派专人来重庆考察

又过了两年，其间祝艳媚工作的地方变了，得到南山上去给学生上课，路程更远，“我更加坚定了想要一只导盲犬的心。”

2013年11月，中国导盲犬大连培训基地的两位工作人员来到了重庆，他们走访了祝艳媚的单位，核实了她的个人信息。他们告诉祝艳媚，平时，导盲犬只能吃狗粮，每周要吃一次用白水煮到全熟的猪骨和一次蔬菜，不能放其他任何作料。

工作人员在重庆待了两天，两天中，其中一位工作人员身上穿着导盲鞍（穿在导盲犬身上，视障者用来掌握导盲犬行动的器具），由祝艳媚牵着走遍了她平日走动的各条路线，包括超市、散步的地方和上下班的路。而另一位工作人员则走在他们身旁，用摄像机记录下全过程以及周围的环境，“包括在哪转弯、几个红绿灯、马路上的车流等。”

令祝艳媚觉得最暖心的是，两个工作人员常常跟她聊天，从聊天中了解她的性格，工作人员告诉她，导盲犬不仅要适合她的身高、体重，还要和她的性格相匹配。

一次错过 不知还要等多久

2013年底，也就是两个工作人员回去后不久，祝艳媚接到了基地打来的考察通过的电话，并通知她做好去大连磨合的准备，“我当时很兴奋，觉得4年的等待，终于有了光明。”

然而，去年底，祝艳媚工作很忙，每天的课安排得很紧，思前想后，她最终放弃了这次机会。祝艳媚只能重新开始等待，今年6月，学校放暑假，祝艳媚有了时间，然而基地里却没有合适的毕业导盲犬，她只能继续等待属于她的导盲犬，“但是我会坚持等下去，等我的自由时光。”

故事二

没有导盲犬 他有一只会带路的宠物狗

视障人士出行困难、导盲犬稀缺，祝艳媚的眼睛是丈夫，而更多视障人士的眼睛是导盲杖、竹竿，或者自己家里的宠物狗。

盲人爷爷的带路狗来了

“哟，崽崽又带你出来了！”12月21日上午11点，巴南盛景郦城小区的坝子里，张叔叔和几个邻居老远就看见5栋的陈以亮被自家的宠物狗崽崽拉着，往超市的方向走。

崽崽是一条淡黄色的杂交小型狗，有点像泰迪。它在小区里是出名的“导盲犬”，连62岁的全盲视障人士陈以亮都跟着出了名，小区里的一些孩子看到崽崽就知道，那是“盲人爷爷的带路狗。”

上午11点是陈以亮每天出门买菜的时间，“超市、超市！”出门前，陈以亮一边给崽崽套上项圈，一边嘴里念念有词，这是给崽崽的口令，类似的还有“理发”、“回家”。走出家门，牵着链子的陈以亮被崽崽带下楼梯，每走两步，崽崽就会停下来，回头望着有些落后的陈以亮，等他走到自己上面一阶的时候，再继续回头往前走。

崽崽是一年半以前陈以亮的儿子为了给老汉解闷买来的。有一次出门，陈以亮和儿子并没有确定目的地，但是崽崽在前面把两人领到了超市，陈以亮在学按摩的时候知道专业的导盲犬有定向功能，就开始下意识地注意引导崽崽，没想到折腾了几个月，还真把狗折腾得认了路，“它比盲杖好用！”

它跟导盲犬还是不一样

小区门口有个车站，崽崽刚刚开始给陈以亮带路的时候，常常会把要出门的陈以亮送到车站，“我一直解释说这是我带路的狗儿，但是还是被拒绝上公交车”。崽崽最近发情，常常一跑出去就是一两天，“毕竟和正规导盲犬不一样。”陈以亮有时会叹息。

尽管这样，在重庆市盲人协会的盲人们心里，陈以亮的崽崽已经算得上是盲人喂养的宠物狗中最具有“导盲”功能的一只。重庆市盲人协会副主席李坚介绍，套上导盲鞍的导盲犬，可以带着主人到各个地方，而不是像崽崽这样只能去熟悉的路线。另外，导盲犬能够通过车流量判断过马路的安全性，可以执行30个以上的命令，也不会因为任何外力因素影响自己的工作。

《重庆市残疾人保障条例》规定，盲人携带有识别标识的导盲犬出入公共场所和搭乘公共交通工具应当遵守国家有关规定，相关单位和个人应当给予便利。但是这并不包括具备部分导盲功能的宠物狗。