在工业园区建孵化基地

　　“乡镇的小微企业，常为找不到厂房发愁。”今年年初举行的重庆市人代会上，重庆市人大代表卢云向大会提交了《关于加强和完善对乡镇（微型）企业示范基地扶持的建议》。他在建议中说，重庆可出台相关优惠政策，在有条件的中心镇，或者已建成并形成一定规模的经济工业园区附近，规划建设乡镇（微型）企业示范基地，解决小微企业在土地、厂房等方面的问题。

　　重庆市工商局在给卢云的书面复函中表示，我市将积极指导各区县和工业园区加大标准厂房建设，开发建设节地型、容积率适度的楼宇厂房，由园区优惠出租给从事加工、制造业的小微企业使用。依托现有的闲置工业用地，各区县可在现有工业园区内，集中建立小微企业创业孵化基地，出租给小微企业作为办公场所。

　　正出台简化返税程序办法

　　除了场地问题，卢云还建议，要加强财税扶持，降低微型企业的税负。“虽然当前政府已经实施了税收的返还，但是比例较低，而且部门联动的障碍造成税收的返还没有完全按政策实施，未来政府可以一方面提高政策落实的效率，另一方面致力于将冗杂的税收返还程序精简，更好更方便地使微型企业获益。”

　　对此，重庆市财政局表示，正在会同相关部门加强研究，针对现行政策执行过程中存在的问题，抓紧进行调整完善。“目前，确有部分微企创业者没有去办理返税事宜，主要有两种原因。一是目前返税程序手续多，有的创业者嫌麻烦。二是因为返税量不大，多数创业者选择等待返税量积累较多后，再去办理。”市财政局表示，目前正在着手出台简化返税程序办法。

　　关于减轻微型企业税负事宜，重庆市地税局表示，目前重庆明确规定，微型企业税收核定的实际税负与同行业、同路段、同规模个体户相当。

　　同时，还明确微型企业比照个体工商户适用营业税起征点的政策，并将起征点确定为国家规定的上限——月营业额20000元。