取消下放行政审批项目516项 办理流程更简单

今年上半年，市人大常委会决定，就全市企业发展法制环境工作展开评议。围绕企业发展法律制度建设情况、企业权益保障有关法律法规和制度实施情况、企业发展有关法律制度方面存在问题等三大议题，6个调研组深入基层，为市政府工作逐一“打分”。

招投标，做规划，上项目，遇到类似情况，企业需跑到行政部门，办理一系列行政审批手续，既费时又费力。

如何深化行政审批制度改革，为企业“减负”，政府已经有所行动。根据市政府提交的报告，去年以来，我市共承接国务院下放的行政审批项目77项，取消行政审批项目159项，下放行政审批项目357项。目前，保留的市级行政审批项目为981项。

行政审批项目减少了，借助简化投资项目审批程序，推行网上申报、网上审批等措施，审批流程也变得更加简单。以两江新区为例，过去，内资企业注册登记总审批时限为70个工作日。开通绿色通道后，2个工作日就能搞定。

减轻经济负担 法制环境获八成企业点赞

变化不仅涉及行政审批，伴随惠企利企措施出台，近年来，企业的经济负担也有所缓解。报告称，近年来，我市已减少行政事业性收费160余项。其中，取消、免征行政事业性收费47项。仅是这一项措施，每年就能为企业节省开支约1.05亿元。

市社情民意调查中心调查结果显示，接受调查的900家企业中，85.9%的企业对我市企业发展法制环境表示满意。

加强行政机关管理 拒绝不作为乱作为慢作为

“总体上看，我市企业发展法制环境建设取得了较好进展。但与经济社会发展和全面深化改革的总体要求相比，与企业发展的需要和群众的期盼相比，还存在一定差距。”市政府相关负责人表示。

例如，少数行政机关工作人员执法行政意识不强，不作为、乱作为、慢作为。执法过程中，少数部门还习惯搞“一刀切”，以罚代管、重罚轻管。市人大常委会企业发展法制环境工作评议领导小组提交的调研报告也显示，在法律制度建设、市场监管等方面，也有待改进。

针对这些问题，市政府表示，下一步，我市将落实整改措施和责任部门，由市政府督查室加强督促检查，确保取得实效。针对行政审批制度改革，将进一步缩短审批时限，简化办事程序，提高审批效率，加强对基层执法单位的监督、检查，维护企业合法权益。