前不久,江津区白沙镇滩盘社区农民何刚和何沛林用自己所承包经营的养鱼池,到金融机构进行抵押,分别获得了15万元的贷款后,又把这笔资金投入了特色养殖中。“这是继农村土地承包经营权、林权和农村居民房屋等‘三权’抵押贷款后,新增的农村塘库堰承包经营权和集体建设用地使用权抵押贷款给农民带来的效益。”江津区金融办负责人说,目前,江津区已全面启动了农村“五权”抵押贷款。
产权明晰是“五权”抵押贷款的基础,江津区因此加快了对“五权”的确权颁证。到目前,该区的土地承包经营权、林权确权颁证已基本完成;已为农民办理农房房地产权证10.2万件,确权办理农村村集体建设用地使用权400余宗;对村社合并、拆乡并镇涉及到的塘库堰的所有权和承包经营权单位也进行了变更确权,并对部分遗失权证进行了补办。
同时,江津又组织金融机构与改革进行对接。目前,该区已有农商行、农行、石银村镇银行等8家金融机构参与“五权”抵押贷款,并有两家担保公司参与到为“五权”抵押贷款的担保中来。
在江津区现代农业园区投资农业的渝欣牧业有限公司,就拿着农村土地承包经营权流转证明、水利设施建设证明等权属证明,通过担保公司的担保,到金融机构申请融资600万元。
“五权”抵押贷款拓宽、激活了农村的财产权,让更多的农村“死资产”变活。而众多投资现代农业的城市资本,也在“五权”抵押贷款的改革探索中,让资产变活。
在“五权”抵押贷款中,江津区为现代农业投入所形成的资产,在核准基础上,为业主颁发农村土地承包经营权流转证明、林木种植证明、水利设施建设证明、农业基地内公路建设证明等“四证”,业主可凭这“四证”向金融机构申请贷款。
仅2013年以来,江津区内的重庆锦橙实业有限公司、春风园林绿化有限公司、广萌实业有限公司等市级、区级龙头企业,就通过“五权”组合担保的方式,在金融机构获得了总共9580万元的贷款资金。
据江津区金融办统计,截至目前,全区农村通过“五权”抵押,累计贷款已超过19亿元。同时,“五权”抵押贷款,还有效增加了涉农信贷资金的投放。去年,全区农业贷款达97亿元,同比净增了10亿元,增长了11.5%。