“上半城是欧洲,下半城是非洲。”这是几代渝中区人对老城旧貌与时尚都市格格不入的调侃。
“坐公交车到解放碑,感觉就像万箭穿心。”这是外地人对渝中半岛公交线路设置的形象比喻。
“渝中半岛依山傍水坐拥两江夜景,为何赏景人却身处南山,把旅游GDP留给南岸?”这是专家学者的不解疑惑。
紧扣都市功能核心区总体定位,寸土寸金的渝中区致力加快打造“现代服务业核心区、历史文化展示区和山水城市形象区”。虽然还有很长的路要走,它已迈出了坚实的第一步:做好加减乘除法。
加法
车位匮乏新建停车楼
无论开会还是聊天,无论面对同僚还是白领,渝中区委书记唐英瑜多次感叹:“你们都在渝中区上班,但你们有多少人在渝中区安家?”发问有些尴尬,唐英瑜却在自我检讨,“不怨大家离开渝中半岛,是我们以前没为大家提供更高品质的生活配套服务———缺乏好的生活居住环境,来留住人才安家渝中。”
于是,复合型发展思路,开始引领渝中区蝶变。首先是加快生活区功能建设:如今,化龙桥重庆新天地片区,已成为重庆人生活样板区;挺立山脊间的协信公馆等楼盘,成为白领精英居家选择;凯旋路-储奇门-朝天门片区,也完成了拿地和项目规划,不久将拔地而起一座座高品质的商住裙楼,让更多人才愿意安家落户渝中区。
另一个老大难问题———停车难也亟待破解。经调研,解放碑商务区及其周边停车位需求量约2.7万个,目前建成投用的只有0.9万个。
渝中地窄没有停车地怎么办?“多建停车楼!”唐英瑜介绍,解放碑核心区周边四大路口将建四座停车楼:临江路路口,容纳千余车辆的奎星楼停车楼已投用;罗汉寺棉花街和中兴路较场口路口,已启动类似规模的公共停车楼改造;新华路路口人民公园附近,规划修建一座连通上下半城的公共停车楼。
“以后逛解放碑商圈,把车停在路口停车楼,步行3-5分钟就可抵达核心商圈,离开时还不堵车。”唐英瑜介绍,此外,全长超过4公里、开创内陆先河的解放碑地下停车场及连接道工程,会将解放碑周边楼盘地下停车库串联利用起来,一、二期工程预计年底贯通,明年就有望投用。
减法
公共交通化繁为简
过境渝中和终达渝中的公交线路数量,高居全市之首,因此被人调侃为万箭穿心;上清寺-两路口-观音岩-七星岗-解放碑一线中干道,因常有公交车积压首尾相接,故被人戏言是公交列车。
交通难题怎么破?渝中区已相继退出了15条公交线路,先后缩短了21条公交线路,平均每天减少渝中半岛公交车辆进出约3500班次。
此外,渝中正加快推进轨道交通5号线支线延长线、9号线优化、10号线支线、轨道车站步行衔接优化等项目前期研究。待其建成,轨道交通网络将覆盖全渝中。市民出门步行3-5分钟,就有公交轨道交通实现无缝对接,进而减少私家车在核心商圈的出现率和使用率。
乘法
提高楼宇经济含金量
“渝中地窄,不能横向铺摊子,只能纵向提品质。”按照渝中思路,楼宇经济的含金量成为发展亮点和硬指标。
在2010年获批国家服务业综合改革试点区后,渝中区加快更新旧城楼宇,时代广场、金鹰财富中心、恒通云鼎等一大批老旧楼宇完成硬件升级和业态调整。原来的丝袜、发夹、美容美发商铺被移除,代之以古驰、普拉达、路易威登等国际品牌;蝶变重生后,解放碑CBD商圈零售额去年首次突破400亿元,继续稳居都市核心商圈之首;全区社零总额达到538.9亿元,是2010年的1.6倍。
商业聚人气,金融聚财气。据统计,渝中区目前已聚集3家金融监管机构和近400家各类金融机构,其中外资金融机构34家,约占全市40%,外资银行、保险接近全市的90%。
渝中区还走“线上线下”的互动发展之路。成功申创“国家电子商务示范基地”后,渝中已聚集大龙网、齐家网、奇虎360等200余家电商企业,去年交易总额达800亿元———较之以往呈几何倍数式地爆发增长。
经过上述打造,原来的不少零税收楼宇,如今已脱胎换骨成为千万乃至亿元税收楼宇。据统计,迄今,渝中半岛亿元税收楼宇已达22座。
除法
背街小巷清除脏乱差
“光鲜的生活、工作、交通乃至商贸投资环境,已经万事俱备;但若背街小巷的生活环境及配套仍是脏乱差,这样的发展方式仍然是畸形的。”渝中区相关领导表示,利用打造都市功能核心区契机,“辖区脏乱差环境要清除,违章占道经营要根治,冗长的审批手续要简化。”
治本关键是要探索出背街小巷升级改造和管理新模式。对此,渝中区将充分利用较场口30°街吧的成功经验和示范效应,逐步将解放碑商圈周边背街小巷打造为各具风格的精品特色街区,打造后街经济。其中,以邮局巷-八一路二期-得意世界-30°街吧-日月光为重点,打造较场口精品夜市。此外,社区十分钟生活服务圈和百姓超市便利店的开设,也为辖区中低收入居民创造了生活便利。
渝中还要走“商业 文化旅游”的产业融合之路。渝中旅游专线环线巴士有望开通,旨在突出都市游、文化游和山水游,线路设置涵盖辖区7大国家4A级旅游景区,每隔20分钟发车一班,市民持当日环线车票,可随意上下车定点游览。