7月21日,记者从重庆市今年二季度安全生产工作新闻发布会上获悉,上半年重庆市安全生产形势虽总体向好,但企业主体责任落实不到位、安全监管不到位仍旧困扰重庆市安全生产工作。
据通报,今年上半年重庆市共发生事故580起、死亡675人,同比减少44起、29人,分别下降7.1%和4.1%。其中,发生较大事故16起、死亡51人,同比减少10起、39人,分别下降38.5%和43.3%。
此外,全市共有29个区县事故同比下降或持平,危险化学品、消防、烟花爆竹、农业机械、渔业船舶等5个行业领域实现“零死亡”。
值得注意的是,尽管上半年安全生产形势总体向好,但重庆市依然处在事故高发阶段,重大事故还有所抬头。据统计,今年上半年重庆市平均每天死亡人数为3.7人,与去年持平,并且接连发生“3.25”和“6.3”两起重大事故。
市安监局统计分析,上半年交通、建设和煤矿3个行业事故量占事故总量的90.4%,高速公路、煤矿、建设、铁路、水上5个行业死亡人数均有较大幅度上升。
市安监局表示,造成这种事故依然高发的原因,首先是企业安全主体责任落实不到位,对生产设备缺乏投入,一些企业的安全管理混乱,习惯性违章屡禁不止,部分企业安全标准化成了资料化、档案化。
与此同时,市安监局透露,重庆市7000多名安监干部,其中专业人才甚至不足10%。这些安监干部兼职多、专职少,且变动频繁。打非治违力度不够,执法处罚不严厉,事前处罚较少。
“严格不起来、落实不下去的问题依然突出。”市安监局相关负责人表示,这说明安全监管能力尚不适应工作需要。
