计划8月底、9月中旬进行两次全网测试

    自今年4月10日证监会与香港证监会就开展沪港通试点发布联合公告以来，距离证监会当初表态“6个月内推出”的计划渐行渐近。昨天，证监会新闻发言人张晓军表示，沪港通实施配套细则将陆续发布，目前沪港两地逾300家券商申请试点。张晓军还宣布，RQFII试点已经拓展到韩国和德国。

    京华时报记者敖晓波

    □政策进展

    沪港通配套规则将发布

    自今年4月10日证监会与香港证监会就开展沪港通试点发布联合公告以来，沪港两地对于沪港通进展颇为关注。对此，证监会新闻发言人张晓军昨天表示，证监会与香港有关方面密切合作、反复磋商，市场各方积极参与配合，沪港通各项准备工作进展顺利。

    主要表现在几个方面，首先，总体业务方案已较为完善。内地与香港已就沪港通的交易结算安排、跨境监管协调、跨境执法合作、两地交易所的商业合作等各项主要问题达成广泛一致。

    其次，沪港通业务规则体系基本确立。在两会联合公告的基础上，证监会已于6月13日发布实施《沪港股票市场交易互联互通机制试点若干规定》，作为沪港通在证监会部门规章层面的主要法律依据。两地交易所及结算机构的四方协议、业务实施细则等配套文件的制定工作已基本完成，正在依法履行有关程序。

    张晓军表示，下一步，将进一步完善相关方案，优化业务流程，完善业务规则体系，做好技术准备，会同港方研究落实各项业务监管及跨境执法的工作安排，并与税务主管部门沟通协调，尽快明确沪港通有关税收政策。有关配套政策文件和业务规则将于近期陆续发布实施，投资者提出的一些其他具体问题将得到明确的解答。

    逾300家券商申请试点

    张晓军透露，目前沪港通各项技术准备工作正按照既定计划有序进行。两地交易所及结算机构的软件开发、硬件准备、网络建设等工作基本完成，并已分别向全行业发布了接口规格说明等相关技术文件。截至7月18日，内地、香港分别有90家、215家券商（经纪商）申请参与沪港通试点，分别占各自市场拥有经纪业务资格会员（参与者）总数的91%和43%。券商（经纪商）及其他相关各方的技术系统开发工作正在抓紧推进。

    为协助各方做好技术准备工作，在中国证监会与香港证监会的统一部署下，沪港交易所及结算机构针对相关券商（经纪商）及技术系统开发商，通过专题培训、召开座谈会、实地走访等形式，充分介绍沪港通业务方案要点，解释说明有关技术问题，了解沟通工作进展情况。

    绝大部分券商及主流技术系统开发商均表示，能够按照既定计划完成沪港通技术系统开发任务。根据总体进度安排，计划分别于8月底、9月中旬进行两次全网测试。全网测试后，沪港通技术系统准备工作将基本就绪。

    □热点回应

    炒新并非本次改革所致

    IPO重新开闸后的首批发行的10只新股已经悉数登场，连日来的新股涨停秀无疑已经成为掘金暴利场。对于市场不断升温的炒新之风，证监会新闻发言人张晓军表示，炒新、炒小、炒差并不是此次新股发行体制改革才出现的问题，近年来新股发行过程中此类现象一直存在，促成这种现象的因素有很多。

    张晓军表示，新股发行改革不可能一蹴而就解决所有问题，同时发行改革也是牵一发而动全身的改革，涉及方方面面，总体看还要循序渐进，有序地推进改革。张晓军同时提醒投资者，要理性参与一级市场交易。

    支持海联讯设补偿基金

    昨天，海联讯和中国证券投资者保护基金刊登公告，海联讯的4名股东出资两亿元设立“海联讯虚假陈述事件投资者利益补偿专项基金”，补偿因海联讯虚假陈述而遭受损失的投资者。

    对此，证监会昨天表示，这是中国资本市场上由大股东主动出资运用市场机制补偿投资者的首例，也是落实《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》中有关要求和精神的体现。证监会表示支持，但同时将依照相关法律法规对其违法违规行为作出相应处罚。

    据了解，针对海联讯违反法律法规的行为，证监会目前还在调查之中。

    RQFII试点拓展到德韩

    在德国总理默克尔来华访问期间，李克强总理宣布给予德国800亿元人民币合格境外机构投资者额度，此事昨天落到了实处。证监会当天宣布，韩国、德国金融机构可参照RQFII试点相关法规，申请RQFII资格并开展相关业务。

    张晓军表示，RQFII制度试点为境外投资者以人民币资金投资境内资本市场开辟了新渠道，对推动人民币离岸市场发展、扩大资本市场开放发挥了积极作用。目前，RQFII试点已经扩大到香港地区、伦敦、新加坡、法国、韩国和德国，投资额度合计6400亿元人民币。