国务院去年８月发布了《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案》，不到一年的时间，我国船舶业逆势谋变，近期已呈现回暖迹象。目前中国船舶工业行业协会的数据显示，２０１４年前５个月，船舶工业承接新船订单、手持船舶订单均同比增长。

    马凯强调，当前和今后时期，是我国船舶工业稳定增长的关键时期，转型升级的攻坚时期。逆水行舟，不进则退。要加大工作力度，完善政策措施，各方齐心协力，努力完成实施方案确定的各项目标任务。

    记者在采访中了解到，部分企业在转型升级中已觅得先机，一些企业取得了关键技术的突破。比如南通中远船务研发的世界首座圆筒型超深水钻井平台、半潜式海洋钻井平台、世界首座八角型钻井储油平台、海上风电安装船等均处国际先进水平。

    但不可否认的是，中国船舶工业面临着大而不强的困惑。今年前５个月，８７家重点监测企业完成工业总产值１５４５亿元，同比增长１０．５％，主营业务收入也增长９．４％，但利润总额受个别企业大幅亏损影响环比下降２０％，同比下降３３．６％。

    马凯指出，当前船舶工业发展面临的形势仍然复杂严峻，产能过剩和需求不足的矛盾没有根本改变，经营困难局面没有根本改观，深层次问题没有根本缓解，稳定增长和转型升级任务十分紧迫。他强调要重点抓好以下几项工作：一是切实改善需求结构。二是大力推进科技创新。三是全面加强企业管理。四是着力深化改革。五是落实完善支持政策。

    一些船舶制造业在创新上取得突破。镇江船舶电器有限责任公司负责人吴宏顺说：“核心技术是船舶业转型升级的关键，相关企业必须大力推进科技创新，加大研发投入，突破核心关键技术。”规模不大的镇江船舶电器过去两年累计投入了超千万元的研发资金，并已在电力驱动新技术上取得突破。

    中交集团上海振华重工股份有限公司市场销售部经理蒋军海建议：以德国、意大利为主的欧洲造船国家为全球造船业提供船型设计、设备生产等服务，我国政府可以通过统一培训专业人才、协助控制资金风险等方式，鼓励大型船企在劳动力和资金上与其合作。

    有专家分析说，国内规模船企数量约８００家，是韩国的４０倍，产业集中度还比较低。业内人士呼吁，困难时期也是结构调整的时机，应鼓励生产要素按市场规律优化重组。

    多位船舶分析师认为，目前我国船舶业正在抢抓谷底反弹的机遇期，推进船舶业深化改革正逢其时。可借鉴日本和韩国的做法，鼓励大型船企参与“造船业全球价值链”，一方面利用造船业低谷期以相对低廉的价格并购技术含量较高的船舶设计和研发公司，迅速缩小与国际顶尖船企的差距，另一方面可通过在全球建立销售和服务网络，增强国际市场拓展能力，并向投资、推广品牌和设立海外建造基地等发展。