近日,在国新办举行的新闻发布会上,银监会副主席王兆星表示:银监会将开展银行业收费专项检查,坚决解决和消除银行低投入服务却收取较高费用的问题。
据记者了解,自2012年以来,银监会已采取多项措施,专项治理银行业乱收费问题。然而,在现实中,银行的收费项目却越“减”越多,增加了银行客户的负担。长期以来,银行有多少“隐形收费”暗藏其中?银行乱收费的根源在哪里?记者进行了采访。
免费项目变收费
6月2日,家住冉家坝的陈永凯被银行卡“卡”了一下。这天他去医院看病,导医告诉他:用银行卡(指定银行)可以在机器上自助挂号,不用在窗口排长队。
为了方便以后挂号,陈永凯到医院旁边的银行开通了一张银行卡,存入400元。当他用银行卡支付398.56元的医药费用时,怎么也支付不成功,到银行一问才知道,因为银行卡活期存款不足500元,被扣掉了3元的小额账户管理费。
“虽然只是3元钱,但银行并没告知,关键时候把我‘卡’住了。”陈永凯抱怨说。
后来,他去银行查询收费情况,才发现很多原来免费的银行服务,现在却成了收费项目。“比如账户年费、小额账户管理费、短信通知费、跨行查询费等多项费用。”
而在银行理财产品方面,也存在一些“猫腻”。记者翻阅市内几家银行理财产品说明书时发现,这些理财产品都要收取一定比例的手续费、托管费,一些费用占到收益率的0.6%左右,无论客户最终收益率如何,银行都将收取这笔费用,而很多理财客户并不知晓。
八成受调查网友“被乱收费”
针对银行乱收费现象,不少客户感慨:收费项目越“减”越多。
数据显示,2003年10月1日出台的《商业银行服务价格管理暂行办法》明确银行收费项目仅300多种,7年后变成3000多种,暴增10倍之多。去年银监会经过摸查,认为不少收费项目虽不同名,实质却是一样,即便合并后,收费项目也高达1000多种。
“被银行收费”让更多的市民纠结。去年底,在和讯网针对银行业收费的调查中,82.86%的受调查网民有过被银行乱收费的经历。有网民戏言,“人类已经不能阻挡商业银行收费了。”
我市一家商业银行信贷部负责人告诉记者,去年10月以来,银监会联合国家发改委在全国范围内组织了30个交叉检查组,对各类商业银行150家分支机构的收费行为进行了检查。检查发现,银行部分乱收费问题仍然比较突出。
今年1月,银监会和国家发改委对违规乱收费的64家商业银行分支机构实施了经济制裁,达到总额8.25亿元,其中直接退还企业和消费者4.09亿元,罚款4.16亿元。
商业银行滥用强势地位?
面对监管部门的三令五申,银行为什么还要“乱劈柴”?
“商业银行追求利益最大化是乱收费的内在动机。”重庆大学教授蒲勇健说:“尤其这一两年以来,商业银行受到的冲击很多,业绩压力增大,贷款业务扩大受限,中间业务纳入考核指标,所以很多商业银行都转向中间业务的增收上。”
在他看来,银监会和发改委对于银行业乱收费一直没有放弃治理,但效果甚微。他认为:“之所以这样,是因为我国商业银行缺乏充分竞争,导致银行跟企业之间关系不对称。企业和个人存贷款都有求于银行,银行靠其强势垄断地位裁量收费权,企业和个人却没有议价权,处于弱势地位,所以商业银行便利用信贷之间的垄断地位获取一些不合理收益。”
真能杜绝银行乱收费吗?我市一家银行高管表示,取消一些项目收费,银行可能会上浮贷款利率。“目前一些银行的贷款利率上浮通常在20%至50%之间,如果再增加,会使企业和个人支付的融资成本难以下降。”