綦江区永城镇嘉多喜蛋鸡养殖股份合作社是当地标准化养殖场之一,年产值上千万。该合作社负责人告诉记者,去年他们引进了一批新型自动化蛋鸡生产设备,虽然该设备被列入了四川等省支持推广的农机产品目录,但由于没有进入重庆市的推广目录,本该享受到政府补贴的部分只能自掏腰包,无形中增加了几十万元的基础设施投入。

市农机办主任秦大春介绍,根据以往的政策,农机是否进入补贴范围要由政府决定,且必须经过两个程序:首先取得推广资格并进入国家或本地的推广目录,其次再按照当地情况确定补贴标准。各地的推广目录因实际情况而不同,就重庆市而言,目前有11个大类73个品目的农机可以得到购机补贴。

而从今年开始,农机的补贴范围将由市场需求来决定。按照新的补贴政策,农机类型即使不属于重庆市推广的农机产品目录,但被列入了全国其他省级推广目录的,在购买时也同样能享受到相应的政府补贴。

“由政府为主导转变为以市场为主,是今年农机补贴政策最大的亮点!”秦大春说,今年的补贴政策不仅在农机补贴方面更有包容性,与之配套的农机销售模式也将更合理。

在往年,经销商要获得进入市场的资格,必须达到本地政府对其资本金、仓储设施等硬件条件的要求,经销点的设置和销售的产品类型也都要报政府审批。今年起,重庆市将首次放开农机销售市场的准入门槛,由农机生产企业自主确定经销商,卖什么、怎么卖都由市场决定,政府只起监督作用。

据了解,今年农机补贴政策的变化实则有这些原因:

一是促使重庆市农机市场更加公平、透明。过去,政府“一家独大”,管得太细,农机经销商与农机主管部门就很容易达成利益同谋,形成地方市场保护主义。现在让全国的农机生产企业和销售商在市场上公平竞争,消除了制度性腐败的可能性,有利于实现产品的优胜劣汰。

二是让农机补贴资金产生更大的效益。重庆市以丘陵山地为主,农机市场的需求主要是轻便型农机设备,产品更新快。过去,由政府按照上一年的市场销售情况确定补贴范围,有一定的信息滞后性。现在农机补贴的范围更灵活,使农户更易买到价廉实用的农机。

此外,重庆市还将在全市范围内推行农机作业补贴政策,鼓励农户提高农机使用率,预计今年重庆市农机作业补贴面积有望比去年增加10万亩以上。