新华网北京２月１０日电　中国政府网１０日发布国务院办公厅关于印发中国食物与营养发展纲要（２０１４—２０２０年）的通知。纲要提出，将通过构建供给稳定、运转高效、监控有力的食物数量保障体系，构建标准健全、体系完备、监管到位的食物质量保障体系，构建定期监测、分类指导、引导消费的居民营养改善体系等措施，保障食物有效供给，优化食物结构，强化居民营养改善。

    纲要指出，近年来，我国农产品综合生产能力稳步提高，食物供需基本平衡，食品安全状况总体稳定向好，居民营养健康状况明显改善，食物与营养发展成效显著。但是，我国食物生产还不能适应营养需求，居民营养不足与过剩并存，营养与健康知识缺乏，必须引起高度重视。

    针对目前存在的问题，纲要提出，要建立健全居民食物与营养监测管理制度，加强监测和信息分析。对重点区域、重点人群实施营养干预，重视解决微量营养素缺乏、部分人群油脂摄入过多等问题。

    纲要明确，食物与营养发展的重点产品为优质食用农产品、方便营养加工食品、奶类与大豆食品；重点区域包括贫困地区、农村地区、流动人群集中及新型城镇化地区；重点人群为孕产妇与婴幼儿、儿童青少年和老年人。

    纲要提出，到２０２０年，我国食物生产量目标、食品工业发展目标、食物消费量目标、营养素摄入量目标和营养性疾病控制目标：全国粮食产量稳定在５．５亿吨以上；食品工业增加值年均增长速度保持在１０％以上；全国人均全年口粮消费１３５公斤；全国人均每日摄入能量２２００—２３００千卡；全国５岁以下儿童生长迟缓率控制在７％以下；全人群贫血率控制在１０％以下；居民超重、肥胖和血脂异常率的增长速度明显下降。

    为实现以上目标，纲要提出，应全面普及膳食营养和健康知识，加强对居民食物与营养的指导，提高全民营养意识，提倡健康生活方式，树立科学饮食理念。加强食物生产与供给，全面落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，强化地方人民政府的食物安全责任。加大营养监测与干预，开展全国居民营养与基本健康监测工作，进行食物消费调查，定期发布中国居民食物消费与营养健康状况报告，引导居民改善食物与营养状况。推进食物与营养法制化管理，抓紧进行食物与营养相关法律法规的研究工作，适时开展营养改善条例的立法工作。加快食物与营养科技创新。加强组织领导和咨询指导等。

    纲要要求省级人民政府根据纲要确立的目标、任务和重点，结合本地区实际，制定当地食物与营养发展实施计划。