1月29日,从市林业局获悉,近期,市政府正式批复实施《重庆市林地保护利用规划(2010-2020年)》,这标志着重庆市“生态保护红线”的又一核心内容——林地和森林红线正式划定。未来,以该《规划》为基础,重庆市林地和森林的保护与发展将有据可依。

    “按照批复,重庆市林地和森林红线是,全市林地面积不低于6300万亩,森林面积不低于5600万亩,森林覆盖率达到并稳定在45%。”市林业局资源处一负责人介绍,现今重庆市森林面积为5200万亩、森林覆盖率为42.1%,两项指标还未达到标准。

    今后重庆市将加大造林力度,继续实施好退耕还林、天然林保护、三峡库区生态屏障等重点工程,并启动实施都市功能区“四山”屏障修复工程、城市发展新区山脉水系自然景观廊道绿化工程等,力争森林面积与森林覆盖率在2017年基本达到《规划》要求。为实现这一目标,2014年重庆市将实施造林220万亩,其中人工造林120万亩,封山育林100万亩。

    与此同时,重庆市要加强对林地和森林的保护。按照《规划》要求,2011—2020年的征占用林地定额确保控制在24.15万亩以内。为达到这一目标,重庆市将从今年起,对全市5200万亩森林实施分类管理,对自然保护区核心区、重要水源涵养地(湿地公园)等Ⅰ级林地,禁止改变林地用途;对主要包括国家级公益林地、自然保护区实验区、国家级森林公园等Ⅱ级林地,除必需的工程建设占用林地外,不得以其他任何方式改变林地用途;对主要包括地方公益林等Ⅲ级林地,适度保障基础设施和城乡建设用地,从严控制商业性经营设施建设用地;对主要为商品林地的Ⅳ级林地,严格控制林地非法转用和逆转。

    此外,重庆市还将建立森林的有偿使用制度。建立健全森林价值评估体系,制定相关评估标准,将生态区位重要的森林,纳入生态服务价值评价范畴,建立科学的生态评价指标体系,探索编制森林资源资产负债表,用价格杠杆引导社会减少对森林的破坏。