近日，央视网记者在南京、沈阳、西安等多地调查得知，目前带薪休假落实率约为30%。
岁末将至，不少公司内出现了员工扎堆休年假的现象。小李是西安一家IT公司的人力资源专员。由于公司规定“年假不休将被清零”，很多员工都在12月开始集中请假。小李说：“年底是最忙的，但不批假又说不过去。领导还让我把控一下，真让我左右为难。”和小李所在公司一样，最近网上有一组调查称，“国内打工族不休年假吃亏了，因为大多数没有补偿就被清零了。”那么，这种说法是真的吗？
员工：不休年假也没办法
在南京一家广告公司工作的张先生告诉央视网记者，最近有1/3的同事因害怕年假不休过期作废而集中请假。张先生自己也还有5天假未休，但人事经理以“单位不能再缺少员工”的理由拒绝了张先生休假请求。
张先生说，眼看着元旦就要到来了，不休的年假很快就要到期了。 对此，他无奈地告诉记者：“作为我们打工的来说。年假即使不休，也没有办法。”
随后，央视网记者在全国多个城市调查后发现，很多上班族都有应休年假却没有休的情况。公司在对待这种情况时，做法也各有不同。
单位：小公司年假政策问题多
那么，有没有例外呢？
大学毕业3年的窦先生在天津一家世界五百强企业工作。他对记者说：“公司的年假制度非常严格，每年都享受5-15天不等的年假。在12月初，如果员工有年假没有休完，人事经理会通知员工，如果员工抽不出时间休假，公司则会按照国家规定享受相应的3倍工资补贴。”
但大多数小公司的情况就没有这么规范了。
央视网记者在南京、沈阳、西安等多地调查得知，目前“带薪休假落实率”约为30%。其中，落实比较好的主要是党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业。相对来说，一些中小型的民营企业执行率就比较差。公司人数在30人以下的小公司，往往年假制度特别混乱，有些公司则干脆没有年假。“员工想请假就请假了，我哪里还去帮他们算年假？”一位公司负责人对记者直白地说。
律师刘建表示，根据他多年的劳动仲裁经验，因年休假投诉到劳动仲裁部门的比例不高。一方面，大多正规企业在员工年休假方面做的尚可；另一方面年休假天数本身就有限，即使由于种种原因需要赔付3倍工资（指年平均可支配的日收入），资金总额也不是很多。
12月26日，南京市人力资源与社会保障局工资处处长陈爱民表示，如果员工应有假期而确实没休的，单位应当主动给予其应休假当年日工资的3倍补助。
劳动监察部门：不休单位须补偿三倍工资
面对年末休假扎堆，员工难休、公司难办的问题，没休完的年假是不是就这样被清零了呢？是否可以跨年休假呢？
12月26日，沈阳市劳动监察局工作人员明确表示，“按照国家的规定，一般来说带薪年假确实不能累计到下一年再休。”根据2008年1月1日起实行的《职工带薪年休假条例》，年休假在一个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工休年假的，可以跨一个年度安排。
而南京市人力资源与社会保障局工资处处长陈爱民则表示：“可以跨年休假，但只能跨一年。”他解释说，“年休假可以在一个年度内集中安排，也可以分段安排。单位因为生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨一个年度安排，但必须征得职工本人同意。以机关事业单位为例，像承担野外地质勘察、极地科学考察等特殊工作任务的，所在单位不能在本年度安排其休年假的，可以跨一个年度安排。”
其实，2008年以前，南京就一直实行可以跨年休假。2008年后，《人事部令第九号》对跨年休又进行了一些约束，明确指出“一般不跨年休”，且附加了一些跨年休的条件。不过，“浮动时限只能控制在一年之内。”换句话说，2013年的年假最多可用于2014年。
陈爱民表示，如果员工应有假期而确实没休的，单位应当主动给予其应休假当年日工资的3倍补助。
人力资源专家：我们渴望休假
拥有多年HR从业经验的人力资源经理弘韬对央视网记者说：“大家对休假的心理诉求，可以用‘渴望’二字来形容。即使有意愿和资金去旅游，有时也很难放下手里的工作。”他认为，不少中国人的年休假好似“忙中偷闲”，很难在假期进入完全放松的状态，这不能不说是一种遗憾。究其根本原因，或许与用人单位、职工本人的工作压力较大有关，导致有人抱怨有时休假比上班还累。
而在一些发达国家，不少人在休假时会关掉手机等通讯设备，将工作按下暂停键，完全投入休假其中，享受度假真正的意义和价值。同时，弘韬建议大家不妨每年制订一份个人休假计划。例如，将5-15天的年休假化整为零，避免用人单位以工作任务重、申请周期长为由拒绝批准。此外，提前申请和充分沟通也是申请年休假的诀窍。
日前，专家建议，我们不妨每年制订一份个人休假计划。例如将5-15天的年休假化整为零，避免用人单位以工作任务重、申请周期长为由拒绝批准。
“国内大多数未休年假无补偿被清零”的情况是真的。相关专家表示，很多公司的做法并不符合相关法律法规，员工休假权利应当得到保证。没有获得年休假权利的上班族也应当主动与单位沟通，获得相应的年假，或者工资补助。同时，企业也应当遵守相关法律法规，主动告知员工休假权利。（记者沈玮 王甲铸 寇德印 郭诚 报道）
