数百万人参与2014年节假日调休方案调查

过半人支持保留春节国庆长假

    今日零时，全国假日办发起的法定节假日调休方案调查正式结束。5天时间里，几百万人在网络上参与了调查，结果显示，保留春节和国庆两个7天长假的第三套方案获得的支持率最高。但明年的放假安排是否按照得票数最多的方案执行，目前尚不确定。值得关注的是，网友呼吁延长春节假期、恢复五一黄金周的意见仍然强烈。

    调查

    结果

    第三套方案受欢迎 过半参与者支持

    历时5天的调查结果显示，由于第三套方案保留了春节、国庆两个7天长假，因此最受欢迎，其次是第一种方案，第二种方案支持率最低。其中，截至昨天17时，搜狐网823038人投票，52.6%选择第三套方案；腾讯网为69.1%，新浪网为49.9%。

    很多网民称，尽管民意调查是进步，但遗憾的是这三套方案都不那么让人满意，“哪个都不合理”。“ＡＢ方案，硬生生地把国庆７天长假取消了，以后我们找什么时间出门旅游呢？”“大家选得最多的Ｃ方案，和目前的放假安排基本没有区别，还可能少一个小长假。”不少网民认为这样的方案实际上是倒退了。

    按照惯例，2014年的放假安排将在本月公布。但需要说明的是，2014年的放假安排是否会按照此次调查得票数最多的方案三执行，国家旅游局新闻处相关负责人在接受媒体采访时表示，目前还不确定。

    网友

    呼吁

    增加五一黄金周 缓解十一拥堵

    值得注意的是，仍有大量网友希望增加五一黄金周。网友们表示，三套放假安排方案没有增加五一黄金周，这样根本无法缓解十一带来的旅游高峰问题，因此，应该增加五一黄金周，充分满足人们对长假出游、探亲的需求。

    “中国人最缺的还是长假。”中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏表示，方案三保留了两个7天长假，这充分说明人们对长假的渴望，因此，方案三得到最高的支持率也是理所当然。数据显示，中国现有的法定节假日为11天，低于全球平均的11.7天，特别是带薪休假时间在全球排名第60位。

    对于网友的呼声，刘思敏指出，网友希望延长春节和五一假期，这涉及到增加假日总量的问题，因此，此次调休方案是在现有法规下对放假做的技术性调整，只回应了网友对挪假的不满，无法回应要求增加春节和五一假期的民意诉求。而增加假期天数，并非全国假日办所能确定。

    由于节假日调休方案没有扩容法定节假日，一些网友直言感到失望。另外，七成网友在假日办此前调查问卷中反对“中国式挪假”。网友们反映，大规模的中国式挪假，导致了史上最混乱的工作模式，带来了许多问题。从事行政工作的何慧说，为了额外形成小长假和黄金周，要连续上7天乃至9天班，没有必要。但是一下子取消所有的调休，节日都成了“单崩儿”，也不合适。

    专家

    支招

    “我的假日我做主” 提高假期质量

    近年来长假期间，公路逢节必堵、景区逢节必爆，屡成黄金“粥”的现象很多人都有体会。专家指出，要解决有限的公共资源和集中爆发的居民需求之间的矛盾，除了要实现假期安排的科学性，更需要直面我国交通和旅游景点的现状，启动弹性休假制度，而不是采用“一刀切”的休假模式。

    华东师范大学社会研究所所长文军认为，“调休”与否需要算“经济账”和“居民感受账”。在计算小长假对经济拉动效应的同时，还需要注重居民的直观感受。在现有的休假天数下，如何更好安排休假，需要科学统筹设计。浙江大学亚太休闲教育研究中心潘立勇教授则表示，长假不应该过度鼓励。“长假使休闲需求集中释放，使景区承载了过度的生态压力，带来了假日经济的虚假繁荣和大量的社会问题，而不是一种体现人文性、合理性的休闲经济。”他表示，我国现有的公共假日，从国际上来说并不算很少，处于中等位置，但人们感觉“休不够”，关键还是假期质量不高，合理、自由安排休假的支配度不够，是“怎么利用好”的问题。

    对于如何解决中国式休假难题，专家们给出的药方是适当增加长假供给，加快落实带薪休假制度，将休假的权利还给民众自己。

    今年2月，国务院发布了国民旅游休闲纲要，明确提出到2020年职工带薪年假制度基本得到落实的目标。专家表示，政府层面更应该加强带薪休假制度的推进工作，只有更好地落实了带薪休假制度，中国式休假难题才能得到缓解。

    新闻

    链接

    全国假日办推出 3个节假日调休方案

    继今年10月假日调查后，全国假日办于11月27日第二次通过网络征集民众对放假安排的意见。此次调查提出三个调休方案供网民投票。

    第一套方案：春节放假3天，调借相邻周六、周日形成7天长假。国庆节放假3天，不调休，假期固定为10月1日至3日，逢周末顺延。元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节各放假1天，不调休，仅在当天放假，逢周末时周一补休。

    第二套方案：春节放假3天，调借相邻周六、周日形成7天长假。国庆节放假3天，调借相邻周六、周日形成5天长假，假期固定为10月1日至5日。元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节各放假1天，节假日逢周三时不调休，仅在当天放假；逢周二、周四时，调借相邻周六、周日形成3天小长假；逢周六、周日时周一补休。

    第三套方案：春节放假3天，调借相邻周六、周日形成7天长假。国庆节放假3天，调借相邻周六、周日形成7天长假，假期固定为10月1日至7日。元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节各放假1天，节假日逢周三时不调休，仅在当天放假；逢周二、周四时，调借相邻周六、周日形成3天小长假；逢周六、周日时周一补休。综合新华社等