作为全国首批5个国家综合改革试点开发区之一,重庆高新区自2010年10月重新组建以来,努力推动“三次创业”持续、健康、快速发展。

    “根据习近平总书记今年8月底视察大连高新区时,对高新区创新发展工作提出的重要指示精神,并按照市委四届三次全会关于加快建设五大功能区域的重大决策部署及孙政才书记视察高新区提出进一步加快发展的要求,重庆高新区深入学习贯彻、认真谋划研究,将进一步优化功能分区、明确发展定位,强化工作举措、全力加快发展。”高新区管委会负责人介绍,按照市委四届三次全会部署,高新区横跨都市功能核心区和拓展区,高新区将按照“一基地两中心”总体布局,东西并举、双轮驱动,着力打造西区国家级综合型高新技术产业基地和东区石桥铺、二郎两大高技术服务中心,积极构建以电子信息为支柱产业,高端装备制造、生物医药、高技术服务为优势产业,其它新兴产业同步发展的“1+3+X”产业体系,加快建成在重庆有辐射力、西部地区有影响力的国家级高新技术产业开发区。

    东区打造高技术服务业和商务宜居板块

    大部分重庆人对石桥铺的关注,可能是从自己购买的第一台电脑开始的。在重庆,许多市民购买电子产品,都会不由自主选择去石桥铺逛逛,因为这里卖场多,品牌多,可以货比三家挑选到物美价廉的电子产品。今天,随着时代的推进,这里正奏响加快转型发展的最强音,发展定位和产业形态正悄然发生变化……

    石桥铺和二郎地区属于高新区东区范围,是全市都市功能核心区和九龙坡区着力打造的石桥铺高技术服务板块和彩云湖休闲宜居板块的重要组成部分。根据高新区管委会规划,这里将依托良好的区位、聚集的销售服务机构、较强的创新创业活力等优势条件,加快产业“退二进三”步伐,提升城市形象、完善城市功能,着力打造石桥铺和二郎两大高技术服务中心,加快建成我市都市功能核心区的高技术服务业聚集区和现代商贸、总部经济、宜居宜业的重要板块。

    东区两大高技术服务中心发展各有侧重。其中,石桥铺片区将重点发展以电子信息为主的高技术服务产业,依托佰腾、百脑汇、赛博等大型IT数码产品卖场及华硕中国第二运营总部的入驻建设,与阿里巴巴等知名电商开展战略合作,大力发展电商产业,壮大商贸流通服务业规模、优化提升产业层级;加快构建集数码消费、创新研发、高技术服务等功能于一体,并辅以商务办公、金融商贸等功能的高技术服务业中心。

    二郎片区将积极发展以信息服务为主的高技术服务产业,通过加快收储整治各类工业用地,转型打造商务楼宇,实施综合型电商产业园、总部经济综合楼宇群等一批重点项目,吸引聚集一批优势企业,构建集软件及信息服务、电子商务、研发设计服务等功能于一体,辅以休闲娱乐、商贸居住等功能的高技术服务业中心。

    西区打造高新技术产业先进制造和宜居宜业板块

    金凤、含谷和白市驿组团53平方公里构成了高新区西区板块的开发建设范围,按照全市功能区划分,高新区西区属于都市功能拓展区范畴,承担着统筹规划和加快开发主城西部片区的重任,将打造以电子信息为龙头的产业集群,加快建设创新成果转化区、高新技术产业聚集区和宜居宜业新城区。

    “西区将成为高新区发展‘1+3+X’产业体系的‘主战场’。”高新区管委会相关负责人介绍。在这片土地上,高新区将以打造国家级综合型高新技术产业基地为目标,按照“一区多园”发展模式及产城融合发展要求,依托电子信息、高端装备制造、生物医药、现代物流等专业园区开发建设,推动新兴产业集群式发展,做好“以园聚产、以产兴城,以城促产,产城一体”这篇大文章。

    其中,金凤电子信息产业园作为高新区发展电子信息产业的“名片”,将充分发挥比邻西永综合保税区和渝新欧通道起点的地域优势,做好资源优化与整合,连片打造各产业功能区块,大力发展消费类电子整机及零部件、汽车电子及电子新材料等产业,加快建设成为重庆乃至西部地区重要的IT产业制造基地。

    生物医药园依托国家生物产业基地建设,加快完善项目落地所需的道路、标准厂房等基础设施,并实现与金凤电子信息产业园连片发展,迅速树立国家级开发区新形象。

    高端装备制造园大力发展数控机床、精密仪器配件、节能环保等产业,着力聚集高端装备制造产业,并同步壮大汽摩等传统优势产业,推动专业化分工和规模化生产。

    西部国际涉农物流加工区深化国家级物流枢纽建设,积极发展工业物流、涉农物流和冷链物流产业,打造现代商贸物流市场集群,加快建设成为千亿级的现代物流聚集区。

    服务型政府实现资源、产业、效益配置最大化

    高新区东西区域成功谋篇布局,如何实现区域资源优化配置、产业聚集发展和效益最大化?

    高新区管委会的思路是,按照东、西区的不同发展功能定位,锁定“招商引资、优化布局、企业发展”三大关键环节,在将招商引资作为工作重中之重,突出抓好相应新兴产业项目招商引进的同时,积极引导支持东区优质存量生产性企业到西区相应的功能区或产业园区落户发展,提供更加广阔的发展空间。牢固树立加快企业发展就是加快高新区发展的理念,优化完善税费减免、发展用地、服务保障等方面的政策办法,支持和帮助一批优势企业在转移中实现增资扩能、加快发展。此外,高新区更加突出跟踪服务,认真落实招商引资项目、重点企业联系服务制度,构建新引进项目落地建设、存量企业增资扩能等“一条龙”服务扶持机制,及时跟踪企业发展需求,有效解决企业面临的困难问题,确保企业与高新区同成长、同进步。

    良好的基础条件、完善的城市功能是产业发展支撑。下一步,石桥铺、二郎地区将进一步升级。高新区有关部门负责人表示,“目前该地区主要的城市干道都已形成,但还要把一些断头路加快接通,把一些基础设施不完善的,如供水、排污、停车场等市政设施及现代金融、商贸等功能尽快加以完善和规范,并按照智慧城市的要求进行打造,以满足未来发展需要。尤其要对石桥铺、二郎地区的各类市场进行规范提升,有些还要根据城市的发展进行转移或逐步退出。”

    而位于白市驿、含谷、金凤的高新区西区则将在推进产业园区开发建设的同时,同步实施公园、学校、医院、公租房等建设,并引进国内外知名企业打造高品质生活社区,使高新区西区不仅成为未来重庆新兴产业发展的一个重要区域,更将成为宜居宜业的产业新区、科技新城。

    据统计,今年高新区预计完成固定资产投资200亿元以上,已新开工重点产业项目7个、在建28个,快速路一纵线、横二路等26.5公里主干道和园区配套道路提速建设,223万平方米标准厂房、安置房、公租房推进顺利,已建成投用标准厂房40余万平方米、安置房33.5万平方米,为下一步加快发展奠定了良好基础。

    通过东西并举、双轮驱动,高新区力争到2020年,形成电子信息、高技术服务两大千亿级,高端装备制造、生物医药两大百亿级产业集群,区域科技创新能力、对外开放水平西部领先,综合实力跻身国家级高新区一流序列。