而就在年初,为了办理发展所需的许可证,邓泽英几经周折。因为从2002年开始,邓的企业一直挂靠在其他公司,既没有采矿许可证、安全许可证,也没有完善相关的环保手续。2006年,该企业突然被剥离挂靠,导致没有合法手续被迫停产,并拖欠当地村民占地补偿款。邓泽英通过各种方式找到相关部门,都没能较好解决这一问题。

    今年3月,北碚区监察局与区工商联等部门联合建立发展环境监测中心,以优化发展环境、解决中小企业发展难题为主要目标。邓泽英听说后,立即到监测中心寻求帮助。在了解到这一情况后,监测中心把邓泽英企业相关问题作为涉及发展环境的典型事例,协调监测中心成员单位包括监察局、法制办、行政服务中心、工商联等召开专题会议,督促相关部门解决这一问题。

    很快,经过多个部门协调,邓泽英终于办齐了相关手续。让她感动的是,监测中心在解决自己发展难题的同时,还制定出台了《北碚区行政效能问责暂行办法》,对行政审批、行政处罚等方面损害发展环境的情形,如不作为、慢作为、乱作为等“庸懒散”问题、不正确履行工作职责等,通过责令写出书面检查、通报批评或责令公开道歉、取消评优评先资格、停职检查、调离岗位等方式予以问责。

    “通过聘请发展环境监测员,建立企业与部门之间的双向沟通,相当于企业有了服务直通车。”北碚区监察局负责人表示,目前,该区已经设立20个发展环境监测点,从高校、企业、党代表、人大代表、政协委员中聘请顾问,对全区发展环境进行监测。同时,建立涉及发展环境投诉的综合处理机制,组织社会各界代表对各镇街、各部门进行绩效评估,为企业排忧解难。

    截至目前,该区共收集影响企业发展环境的有关问题和建议232件,暗访督察48次,通报批评单位9个,问责24人。