|
嘉宾
郑平:石柱土家族自治县县委书记
刘峰:彭水苗族土家族自治县县长
张宏:市林业科学研究院书记、
常务副院长
张应良:西南大学教授
市委、市政府《关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》(以下简称《意见》)提出,要依托黔江区、石柱县、秀山县、酉阳县、武隆县、彭水县等6区县(自治县)作为我市重要生态屏障的优势,在突出保护生态的同时,加快绿色经济发展高地的崛起。
谈意义
将生态优势转化为经济优势,绿色经济是武陵山发展切入点
重庆日报:在全市“一盘棋”的发展格局中,武陵山绿色经济发展高地崛起的意义何在?这样的定位该如何解读?
郑平:站在整个渝东南片区发展的角度来看,只有经济发展好了,才能全面建成小康社会,才能更好地保障民生、保护生态。在保护好生态的前提下,依托资源培育特色产业,打造绿色经济,与其他功能区域差异化发展,才能避免恶性竞争。
刘峰:生态资源是我们的优势。发展绿色经济,是将生态放在突出位置,可以相对弱化GDP、工业经济等指标考核,加大特色产业、生态环保等方面考核权重。同时,能够优化环境保护、淘汰落后产能、发展优势特色产业,有利于我们集中精力依据环境和资源承载能力,进行多元化、系统化、全方位生态建设,变“大资源、小产业、低效益”为“大资源、大生态、高效益”,不拖全市发展的后腿。
张应良:武陵6区县(自治县)各有特色、资源丰富,依托特色资源打造特色经济,这既符合山区、丘陵地区经济发展的内在规律,也是充分利用地区资源优势从而转化为经济优势的必然。同时,加速绿色经济发展高地的崛起,也将为整个武陵山片区实现连片扶贫开发提供经济基础。
说现状
绿色产业基本成型,但产值效益仍然低于全市平均水平
重庆日报:武陵山绿色经济的发展现状如何?
郑平:生态是我们最大的优势,“绿色GDP”是我们的目标。农业,我们有辣椒、黄连、长毛兔、莼菜等在全国都有一定知名度的特色产业。旅游,黄水更是不少主城市民避暑旅游的首选。工业,我们“既要金山银山,更要绿水青山”,农产品加工等资源环境可承载的特色产业已成为工业主导。
刘峰:近年来,彭水立足于发展山地绿色农业,年均出栏草食牲畜已达65万头,烟叶产量稳居全市首位,“烟、芋、薯、畜、林”五大主导产业已基本成型。同时,成功打造了乌江画廊、摩围山等精品景区,其中阿依河成功创建4A级景区。开展低碳经济发展试点,成功申报创建“中国低碳经济示范县”。
张宏:总体上讲,当前武陵山绿色经济发展还缺乏具有明显区域特色的大企业、大基地,产业链条不完整,没有形成具有核心市场竞争力的产业或产业集群。举林业的例子,武陵山1区5县林业用地面积占国土总面积的63.5%,森林覆盖率达49.4%,然而,2012年每亩林业产值仅400元左右,单位面积产值及二三产业比重大大低于全市平均水平,效益还十分低下。
找差距
自然环境恶劣、交通不畅、资金缺乏仍然是发展瓶颈
重庆日报:在五大功能区域齐头并进的发展中,武陵山绿色经济发展高地要崛起还存在怎样的差距?
张应良:武陵山片区发展起步晚、底子薄、困难多,很多方面存在着较大差距。首先,交通条件的制约,限制了资源(要素)的流动;其次,区位条件的制约,限制了项目和资金的进入;第三,思想观念的制约,限制了经济发展的创造性。除此之外,还有生态条件、人力资源等差异也会引起经济发展的差距。
重庆日报:一般来看,绿色经济比不上传统经济的大规模、快速度、高增长,发展绿色经济是否会拖慢武陵山连片扶贫开发的速度?
刘峰:从长远来看,为了发展绿色经济,市委、市政府必然会有针对性地实施政策倾斜,比如加大财政支持力度、开展碳汇交易试点、免除基础设施建设地方配套等,并强化特色农业、生态旅游、扶贫开发等工作,这不但不会影响武陵山连片扶贫开发进度,反而会加快武陵山连片扶贫开发速度。
看未来
生态资源是武陵山绿色经济发展高地崛起的最大优势和原动力
重庆日报:未来武陵山绿色经济发展高地崛起的优势是什么?
张宏:一是资源优势。武陵山片区内森林资源和生物多样性丰富;水能资源蕴藏量大;矿产资源品种多样;民俗文化源远流长;旅游资源品位高,自然景观独特,组合优良,极具开发潜力。二是政策优势。党中央、国务院把武陵山连片扶贫开发作为了国家扶贫攻坚的重要任务,特别是一系列的政策措施,对加快区域发展将起到重要保障作用。
重庆日报:未来发展的路径又在何方?
张宏:丰富的绿色生态资源是武陵山绿色经济发展的原动力。未来发展的路径可以从四方面入手:一是民族文化旅游、森林旅游、休闲度假养生旅游产业;二是油茶、中药材、干果、蚕茧、特色肉禽、高山蔬菜等特色种养产业;三是完善特色种养业加工链条,注重以林业三剩物为原料的纤维板、木质能源多联产等加工生产;四是将森林每年产生的碳汇量,用于碳汇市场碳交易,实现低碳发展和循环经济。
刘峰:生态是我们最大的优势,未来我们必须摒弃那种一谈加快发展就放弃保护、强调保护就放弃发展的做法,使经济效益、社会效益、生态效益有机结合。同时,着力发展生态产品,使生态建设既符合自然规律,又符合经济规律。
郑平:当前和今后一个时期,发展绿色生态经济,有利于实现以保护生态为首要任务的经济社会转型。以石柱来说,将加快引进龙头企业,形成辣椒、黄连、兔子3个“10亿级”特色产业链,依托绿色农产品优势,在现有的工业园区里,着力打造以黄连、辣椒、兔子为主的农产品精深加工产业。
|
