“推动城镇化发展,不能只考虑单一的城市管理机构个体,而应着眼于整个管理机构群体,形成城市功能有机结合。”日立集团取缔役会长川村隆表示,要实现城镇化可持续发展,要做到城市管理机构的有机合作,构建以公共交通为中心的城市结构。
川村隆说,推动城镇化发展是全球发展中国家面临的共同课题,日本在上世纪50年代经历过这一段。彼时的日本,人口大量向城市集中,基础设施跟不上城市化发展进度,一度造成城市交通拥堵、空气和河流污染,孳生出不少社会问题。
“从日本处理这些问题的经验来看,城镇化应当是要建立起在协调互补基础上有机协调的城市管理机构群。”川村隆表示,在建设和运营城市时,不能只把城市管理机构作为单独的个体,而是要从更广阔的视角予以通盘考虑,促进管理机构之间功能的有机结合。
川村隆说,目前多数城市都是通过垂直管理体系进行城市运营,这种管理结构的最大弊端,是各职能部门间合作不畅。他认为,如果在城市管理中增强各部门之间的横向联系,形成城市功能的有机结合,既可以为居民提供更好的服务,又能提高城市管理的运营效率。
川村隆同时表示,推动城镇化建设不仅是政府部门的工作,还需要推动全社会广泛参与。比如解决交通拥堵问题,就不能只依靠加快公共交通基础设施建设,而是要制定制度、科学引导,让公众“从我做起”,主动利用公共交通系统。
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