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记者9月16日从全市深化平安重庆建设工作会议上获悉,为贯彻落实中央关于深化平安中国建设的总体部署,深化平安重庆建设,市委、市政府于近日出台《关于深化平安重庆建设的意见》(以下简称《意见》)。据了解,深化平安重庆建设有十大主要任务。
公众安全感和群众满意度90%以上
《意见》确定了深化平安重庆建设的主要目标:到2017年,我市社会政治更加稳定,社会矛盾预防化解机制健全完善,矛盾纠纷化解率达到85%以上;立体化社会治安防控体系健全完善,各类违法犯罪活动得到有效防范和依法打击,突出治安问题得到及时有效整治,严重影响公众安全感的刑事案件发案数量下降;各类安全生产事故得到有效防范,重特大安全事故得到有效控制,事故死亡人数比2012年下降20%以上,重特大食品药品安全事故得到有效防范和控制,地质灾害安全隐患明显减少,全面建成全国安全保障型城市。
《意见》还明确提出,公众安全感保持在90%以上,群众对政法队伍的满意度达到90%以上。
深化平安重庆建设有十大任务
《意见》明确了深化平安重庆建设的十大任务:确保国家安全和政治稳定;依法防范惩治违法犯罪;切实预防化解社会矛盾;强化经济发展司法保障;大力提升安全生产水平;筑牢食品药品安全防线;加强地质灾害防治工作;打造网络安全运行环境;创新实有人口服务管理;完善应急管理体制机制。这十项重大任务既突出了当前群众反映的急难问题,又强调体制机制和能力建设,抓实抓好了这些工作,就抓住了建设平安重庆的“牛鼻子”。
坚持用群众工作统揽信访工作
《意见》提出,要坚持用群众工作统揽信访工作,注重矛盾的源头预防,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使发展成果更多更公平地惠及群众。
相关负责人指出,尊重并维护群众的利益,落实好党的群众路线、群众观点,是做好信访工作的基本要求。一方面要畅通群众利益诉求表达的渠道,继续坚持我市信访工作探索积累的好方法,如干部下访群众、处理落实群众来信等,另一方面要健全工作机制,包括社会稳定风险评估机制,矛盾纠纷集中排查、研判、调处机制等,提高化解实效,维护信访秩序。
始终保持对违法犯罪高压态势
《意见》提出,要健全完善以社会安全应急联动指挥系统为龙头,以街面巡逻防控网、社区(村)防控网等“六张网”为骨架,打防管控一体化运作的立体化社会治安防控体系。
相关负责人指出,随着我市社会人流、物流、资金流、信息流加快流动,治安管理存在不少隐患和盲点,一些重大刑事案件时有发生,新型犯罪不断出现。要解决这些问题,必须打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众,还要坚持严打方针不动摇,对违法犯罪尤其是暴力犯罪、毒品犯罪、两抢一盗等影响恶劣的违法犯罪,要始终保持高压态势。
企业安全生产主体责任要全面落实
《意见》提出,要全面落实企业安全生产主体责任。相关负责人指出,抓安全生产绝不能有丝毫侥幸、半点松懈。必须牢固树立安全发展理念,严格落实属地管理、谁主管谁负责和一岗双责等制度。
对责任不落实、推诿扯皮、失职渎职酿成事故,要严格行政问责,触犯刑律的要依法追究刑事责任。
改变食品药品“九龙治水”监管局面
《意见》提出,要积极实施食品药品监管体制改革,对生产、流通、消费环节实施统一监管。加强基层食品药品监管组织、力量建设,建立健全监管体系。
相关负责人指出,群众对食品药品安全事故深恶痛绝。要认真贯彻落实全委会关于政府机构改革和职能转变的精神,健全新的食品药品监管工作体系和职能职责,改变以往“九龙治水”的监管局面,从生产到消费、流通,从田间地头到餐桌,不允许出现管理真空。坚决清除那些昧着良心挣黑心钱的害群之马。
严防不当行为活动诱发地质灾害
《意见》提出,严格执行地质灾害危险性评估和地下工程地质环境保护保证金制度,严防不当行为活动诱发地质灾害。
我市是全国四大地质灾害高发易发地区之一,地质灾害隐患点多面广,尤其是在三峡库区,防治任务繁重艰巨。相关负责人指出,要加强基础工作,采取多种手段查清摸实地灾隐患,提高监测预报预警能力,积极开展综合治理,加快实施三峡后续规划地灾防治项目,加大矿山地质环境治理和修复力度。
对于防不住、治不了的地灾隐患点,要组织搬迁避让,结合现有规划政策,确保搬迁居民正常的生产生活。
促进流动人口融入城市
《意见》提出,加强流动人口服务管理,促进流动人口融入城市。解决流动人口在劳动就业、社会保障、计划生育、子女入园入学、医疗卫生等方面的实际问题,逐步实现基本公共服务均等化。
相关负责人指出,掌握实有人口信息,有利于引导人口布局优化和基本公共服务跟进,形成稳定的社会管理秩序。目前,我市农民工转户进城已常态化,相关配套政策要落实到位。完善农民工转户进城相关制度,切实保障转户居民的权益,发挥好人口红利和人才红利。
对特殊人群的服务管理,务必把安置帮教政策落实到位,把社区矫正管理工作做实做细。
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