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市商委主任周克勤详解工程目标:到2015年,在重庆主城建设240个社区便民商业设施,重点涵盖标准化菜市场、社区综合超市和社区便民店三大类。
社区便民商业与老百姓的柴米油盐息息相关,是最基本的民生问题。当前,我市社区便民商业设施建设现状究竟怎样?在建设过程中,遇到哪些问题?而下一步,建设工作又将如何开展?带着这些问题,9月10日,记者对市商委主任周克勤进行了专访。
便民商业设施布局的四大“主战场”
“商场不可能天天逛,但菜市场却要天天去。”在周克勤看来,社区商业已经成为市民日常生活中必不可少的要素之一。随着城市功能的细分,“商住分离”逐渐成为一种发展趋势,市民的日常生活消费,更多的将离开核心商圈,在社区周边实现。
据不完全统计,目前,主城区社区商业网点约6万个,其中包括标准化菜市场178个,社区综合超市200多个,社区餐馆2.5万个,美容美发店约4500个,各类便民店、食杂店和便民服务项目2.2万个等。
“新建小区普遍存在商业配套不完善的情况,然而,并不是繁华的老城区就没有社区商业设施短缺的现象。”周克勤说,部分老社区周边的商业虽然繁荣,但同质化程度高,比如一条街都是卖吃的,却没有理发店。因此,保障性住房小区、老城区、新建小区、消费不便的已建小区,将成为我市便民商业设施布局的四大主战场。
据介绍,到2015年,预计投入政府资金5000万元,带动社会投资2个亿,在主城区新建小区(含保障性住房小区)和消费不方便的已建成小区,建设240个社区便民商业设施,包括70个便民商圈,60个标准化菜市场或社区综合超市,110个社区便民店。
“问计于民”,科学布局社区便民商业设施
到底目前我市哪些社区的消费不便?小区周边又到底缺哪些业态?
“要回答这些问题,最好的方法就是充分征求市民意见。”周克勤说,社区便民商业设施建设归根结底是一个民生工程,办好事关群众日常生活消费的具体实事,就不能闭门造车,不能坐在办公室里拍脑袋。
周克勤介绍,就240个社区便民商业设施建设问题,从本月7日起,我市在主城范围内开展为期9天的群众意见征集活动。全市将集中通过电话、网站、信函及媒体发布等方式,向主城区内的市民收集便民商业设施建设意见。其间,还将委派数百名市商委机关干部和市商委直属院校师生,深入社区走访调查。
“最终征集结果预计将于10月初公布。”周克勤表示,对征集到的市民意见,市商委将在统计梳理、实地考察后,反馈给商务服务企业,并通过加盟连锁、特许经营和提供商品配送、管理和技术服务等方式,发展社区便民商业网点,同时,大力支持小微企业和个体兴办社区便民商业网点。
重点建设三大必备型“刚需网点”
“建设便民商业设施,要围绕群众的刚性消费需求,重点发展广大市民群众日常生活中必不可少的业态,真正做到顺民心,解民需。”周克勤介绍,本次主城新增的便民商业设施,将主要涵盖标准化菜市场、社区综合超市和社区便民店三大类。
“菜市场是老百姓买菜的主要场所,是鲜活农产品零售网络的主渠道。而超市,则是现代商品经济社会中主要的商业零售组织形式,通俗地讲,它就是个小型百货商场。”周克勤说。
但现实情况是,目前,有的新建小区由于人流较少、消费力不足、前期投入成本高等因素,多数超市不愿提前入驻,建菜市场也比较困难。对此,市商委将充分利用资金补贴等政策杠杆作用,支持社区综合超市、菜市场入驻这些小区。
此外,社区菜店、肉店、粮店、药店、饮食店等,具有店面小、成本低、市场反应迅速、发展速度快等优势,在一些地理、交通条件不成熟,难以配置标准化菜场和综合超市的小区,可以很好承担起方便老百姓购买鲜活农产品、解决新建小区和老社区居民日常消费不便问题的任务。
“随着人民群众生活水平的不断提升,消费需求也在朝新兴多元化趋势发展。”周克勤举例,如家政服务、美容美发、家电维修、洗衣、代收代缴、订购、配送等服务行业也逐渐成为居民生活中不可缺少的业态种类。因此,这一业态板块也将成为这次集中建设的一大重点。
2017年,已建成小区基本实现社区便民商圈全覆盖
“240个社区便民商业设施建设只是一个开始,我们还需要谋划一套长效发展机制。”周克勤介绍,下一步,我市将编制社区便民商圈规划,按照服务人口1万人以上、服务半径1千米以内的标准,规划一个社区便民商圈。每个便民商圈都要求配置10(必备型业态)+2(选择型业态)以上的商业业态,实现居民便利消费。
“按照每年建设一批的思路,预计到2017年,全市已建成小区基本实现社区便民商圈全覆盖。”周克勤说,届时,便民商圈内的居民,都可以在15分钟左右到达日常生活消费的商业网点。
“随着电子商务产业的不断发展,网络便民消费服务也要逐步完善。”周克勤表示,下一步,我市在发展好传统商业、完善服务功能的同时,也将注重发展社区电子商务,鼓励建设“一店多能”门店、“一网多用”平台,搭载网上购物、代订代购、代收代缴、送货上门等网络便民服务项目,为市民提供一个多元化的日常消费选择。
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