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“上面千条线、下面一针穿”,这种长期以来村(社区)承接上级部门交办事务过多的情况,终于有望解决——近日,重庆部署“固本强基创建基层服务型党组织行动”,明确要求各区县要在10月底前完成对村(社区)承担事务的全面清理,把为基层减负作为首要任务,不再让基层村(社区)成为上级部门各项工作的“漏斗”。
根据市委组织部、市民政局此前开展的抽样调查显示:重庆大部分社区承担事务在100项以上,有的多达200多项。基层自治组织行政化、机关化倾向突出,基层干部不堪重负。这些状况与群众路线教育实践活动的要求背道而驰,必须彻底根治。
按照部署,各区县要对村(社区)承担的各类事务一项项进行清理,分门别类,摸清底数,搞清楚哪些是基层组织应该承担的任务、哪些是部门额外摊派的任务。摸清情况后,要结合村(社区)工作职责,对日常工作任务进行明确和规范,大幅度减轻基层负担,让村(社区)干部能够集中精力为群众解决具体困难和问题。同时,各区县要结合实际研究制定村(社区)工作事项准入制度,严格上级部门交办事务审批程序,严禁向基层随意摊派任务,对违反规定的严肃追责,保证村(社区)开展工作、承担任务有章可循、规范有序。
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