迎来送往、文山会海明显少了,一线调研、联系群众明显多了;公务接待、公款吃喝明显少了,行政效能、为民意识明显提升了;坐在机关天南海北空发议论的干部明显少了,深入基层了解群众所需所盼的身影明显多了……
    中央出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定后,我市上下迅速传达学习,市委常委会制定了《实施意见》,明确了“七个坚持”的具体要求。全市各级领导干部以身作则,各级各部门切实转变工作作风,以作风建设取得的成效,凝聚起推动“科学发展、富民兴渝”的正能量。
    让干部从文山会海中解脱出来,有更多的时间和精力去推动工作落实
    肖鸿是江北区机关事务局的会务服务人员,她感受最深的是,今年以来,区里的会议明显减少,而且会议时间短,她的工作量因此大大减少。此前,区会议中心平均每周要召开各种会议10来次,现在平均每周只有2-3次。而这种变化,几乎全市各地各部门的机关干部都感受到了。
    去年12月,中央八项规定刚出台,市委常委会就迅速组织学习,并承诺落实八项规定从市委常委做起,一级带一级,一级抓一级,务必以身作则,务必不折不扣,务必见到实效。结合市委《实施意见》,市委常委会从加强调查研究、规范会议活动、精简文件简报、改进新闻报道、严控公务支出、简化考核评比、确保取得实效等方面,提出“七个坚持”具体要求。
    针对会风,《实施意见》明确要求减少会议活动数量和频率,控制会议活动规模和时间,提高会议活动效率和质量。
    言必信,行必果。在不影响工作的前提下,各级各部门尽量套开、合并会议。
    当月,市委将四届二次全会和全市经济工作会议套开,把以往的四天会期压缩为一天半,整个会议只有3份材料,所有会场均没有摆放鲜花和绿色植物,没有配发笔记本和笔。
    今年1月召开的全市“两会”,不仅减会期、减标语、减活动、减文件、减纸质件的印量和发放量、减车辆,还实行了不封路、不用警车开道、不铺红地毯、不摆鲜花、不发纪念品等举措。
    江北、大渡口、铜梁等区县,除“两会”和纪委全会以外,其他综合性会议全部“打捆”召开,有的地方还对会议时间长短和领导讲话时间长短作出了明确规定。
    与会风紧密相关的是文风。市委要求,减少文件简报数量、提高质量、压缩篇幅,做到“五个不发”:不发没有必要的文件、不发没有新意的文件、不发没有针对性的文件、不发没有操作性的文件、不发不切合实际的文件。据统计,半年多以来,市级层面发文与上年同期相比下降20%以上。
    精简文山会海受到基层普遍欢迎。铜梁县二坪镇镇长游伟说,开短会,说短话,让基层干部有了更多的时间和精力去抓工作落实。
    各级党员干部牢固树立群众观点,坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去
    7月15日上午9点过,江津区珞璜镇合解村一农家院坝里,村民们迎来了市委书记孙政才。
    “孙书记和我们一样坐在小条凳上,大家围成一圈唠家常,话发展。”村民刘容坤回忆说。在这次面对面的交流中,老刘第一个发言,他提出,合解村的蔬菜基地灌溉用水很缺乏,能不能新建一个提灌站?镇里的负责人当即表示想办法解决。
    “当时孙书记还问我满不满意这个答复。我大声回答‘满意得很’!”老刘高兴地回忆。
    这次实地调研中,孙政才对江津“院坝会”的形式充分肯定。他说,干部群众经常一起坐坐,谈谈村务,唠唠家常,摆摆“龙门阵”,议议大家关心的事,既有利于解决实际问题,又有助于密切党群干群关系。村民们在院坝会上提出的具有共性的问题,市委、市政府在研究出台政策时要一并予以考虑。
    只有知道群众在想什么,党委政府才知道干什么。各级各部门机关党员干部采取各种方式,听民声、问民计、解民忧——
    市发改委要求委领导、各处室至少确定2个基层调研联系点,每年到基层调研的时间不少于2个月,帮区县、企业解决发展中的实际问题;市经信委推行“日清周进制”,要求机关干部职工和处室每天记录企业反映的问题、评估分析其原因,并提出解决方案,每周理清进展情况并安排下周工作,做到“日事日清、周结周进”;江北区要求区级领导每年到基层调研不少于2个月,处级干部每年到基层调研不少于1个月;今年以来,黔江区委常委到基层调研425次,解决问题306件;今年以来,南川区42名区级干部累计开展调研569次,同比增加40.9%……
    正在开展的党的群众路线教育实践活动中,我市广大党员干部深入基层、深入一线,与群众“零距离”接触、“零障碍”交流,体验民生疾苦,听取群众意见和呼声。
    作风在转变,工作更实更细了。只有真正摸清了基层一线的真实情况,掌握了大量的第一手资料,才能真正做到剥丝去茧、心中有数,才能把联系群众、服务群众的活动搞得更深、更广、更实,更符合实际和群众意愿。
    建立健全各项规章制度,用制度来约束干部管理干部,使各项规章成为各级干部养成良好风气的行为规范
    6月25日这天,得知女儿的高考成绩不错,云阳县统计局副局长邬权辉高兴极了。与此同时,在一长串亲朋好友的贺喜短信中,有一则与众不同的短信引起了他的注意。
    这是一条来自于县纪委、监察局的廉政短信,短信在祝贺邬权辉女儿“金榜题名”的同时,提醒他莫要借子女升学之机大操大办。
    “当时很多亲戚朋友都催我赶紧办酒庆贺,还好这条短信敲了一记警钟!”邬权辉说,在中央八项规定和市里的《实施意见》出台后,云阳县委就出台了严禁领导利用婚丧嫁娶之机大操大办的相关规定。这条廉政短信起到了保护、监督干部的作用。
    不断改进作风、密切联系群众,不仅应成为广大党员干部的自觉追求,更应该有强有力的制度支撑——
    为规范管理,遏制源头,市财政局、市监察局等部门联合下发了《关于加强“三公”经费管理的通知》,对“三公”经费的审批程序、经费支出、考核监督等作出详尽规定,并健全了公务用车配备由市财政局、市监察局、市机关事务局三家会审的审核机制。
    巴南区出台了干部培训学风“十严禁”规定,培训考核管理办法和成果转化考核办法等,有力地遏制了“代读”、“陪读”现象。
    巫溪县制定《“五个一律”免职规定》,凡是领导干部违规大操大办、收送“红包”、公车私用、参与赌博、酒后驾车的,一律先免职再处理。
    有了规范化的制度,还需要强有力的监督检查。
    半年多来,市纪委、市委督查室共组织22个检查组,采取明察暗访等形式,针对贯彻落实中央八项规定和市委《实施意见》开展了多次专项督促检查,对违规违纪人员进行了不同程度的处理。市纪委党风室负责人称,截至目前,全市纪检监察机关共查办违反八项规定的典型案例66起,处理81人。
    用制度规范干部的行为,用监督规范制度的运行,只有这样,广大党员干部才能真正转变工作作风,更加密切地联系群众,更加务实地推进改革发展稳定各项工作。