7月15日,市委书记孙政才在江津区主持召开党的群众路线教育实践活动渝西片区座谈会。他强调,渝西地区地处成渝经济区战略腹地,是“一圈”的重要组成部分,区位条件较好,发展有基础、有潜力。渝西各区县要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,坚持教育实践活动与经济社会发展两手抓、两促进,按照城市发展新区的定位,进一步理清发展思路,抓住工作重点,改进工作作风,努力把渝西地区建成重庆新的经济增长极,统筹推进城乡、区域和经济社会发展、统筹推进“四化”的先行区。
    座谈会上,市发改委负责人就全市功能区划分作了说明,涪陵、长寿、江津、合川、永川、南川、綦江、大足、潼南、铜梁、荣昌、璧山、万盛经开区的党委主要负责人,围绕扎实开展党的群众路线教育实践活动,加强干部队伍作风建设,解决干部队伍中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”等突出问题,以及全市功能区域划分和区县功能定位、上半年经济社会发展情况及下半年打算等先后发言。
    在认真听取发言后,孙政才说,大家结合工作实际,提出了许多针对性强和富有建设性的意见和建议,为全市开展好教育实践活动,为完善全市功能区域划分和区县功能定位,为市委、市政府准确判断当前经济工作形势、科学指导下半年经济工作,提供了重要参考。
    孙政才指出,要结合区县实际,创新载体,抓实抓好教育实践活动。各区县既要不折不扣地落实中央和市委的部署要求,做到“规定动作”不走样,又要从实际出发,创新活动载体,搞好“自选动作”,确保教育实践活动取得实实在在的成效。要着力增强政治意识、大局意识和纪律意识,着力强化理想信念教育,着力增强群众观念,着力解决干部作风方面存在的突出问题,着力解决群众反映强烈的突出问题,着力推进改革和制度建设。要坚持两手抓、两不误、两促进,既要把活动抓实抓好抓出成效,又要把活动激发出来的工作热情、进取精神转化为做好改革发展稳定工作的动力。不能借口各项工作繁忙而放松教育实践活动,也不要脱离工作实际搞“两张皮”、“空对空”。
    孙政才强调,要本着“全市一盘棋”的观念,深入研究完善政策措施,切实做好全市功能区域划分和区县功能定位工作。这是事关全市经济社会发展全局的一件大事,有利于最大限度地激发各地区的活力和创造力,实现全市一体化、区县发展差异化、资源利用最大化和功能配置最优化;也有利于从各区县特点出发,突出发展重点,彰显发展特色,加快形成全市各区域以及城乡之间优势互补、协调发展格局,对更好地推动“科学发展、富民兴渝”具有重要意义。市委、市政府综合考虑人口、资源、环境、经济、社会、文化等因素,在坚持“一圈两翼”区域发展战略的基础上,将全市细化为五大功能区:将“一圈”细化为都市核心功能区、都市功能拓展区和城市发展新区,渝西各区县属于城市发展新区范畴;将“两翼”定位于渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区。对全市功能区划分的方案,还将作进一步科学论证,不断加以完善。有关部门要把功能定位调整充分体现和贯彻落实到城乡规划、经济社会发展规划、土地利用规划、环保规划、人口规划中去,加快制定完善并组织实施差异化的财政、投资、产业、用地、人口、环境、帮扶等配套政策和考核评价体系,指导全市发展。
    孙政才强调,要低调务实、少说多干,勇于担当、积极作为,加快推进渝西地区改革发展稳定各项工作。坚持把发展工业经济作为振兴渝西经济的首要任务,积极承接产业转移,主动服务主城、承接主城、配套主城,努力把渝西地区建成主城区的产业和人口重要配套区、承接区、分担区,“两翼”地区人口转移承接地。加快推进新型城镇化,以产促城、以城聚产、产城互动,努力建设大中小并举、产城融合发展、生态环境优良的城镇集群,建成全市重要的城镇聚集区。大力发展城郊型特色效益农业,打造全市优质粮油基地和主城菜篮子基地。充分发挥地处川渝、渝黔战略腹地的区位优势,努力打造川渝和渝黔区域合作共赢先行区。要坚持不懈改善民生,把民生工作做细做实,努力解决好住房、就业、教育、社保、医疗等群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要高度重视维护社会稳定,认真倾听群众呼声,主动回应群众诉求,维护群众合法权益。
    孙政才指出,我市上半年经济形势总体是好的,但一些区县存在发展活力、动力和压力不足的问题,对此一定要有清醒认识。要进一步增强信心、做好准备、积极应对,坚决贯彻中央和市委的决策部署,统筹推动稳增长、调结构、促改革、控风险、惠民生,使各区县的压力更大一些,动力更强一些,活力更足一些,办法更多一些,工作更实一些,不断提高经济发展的质量和效益。要切实做好防汛抗旱、地质灾害防治、安全生产、森林防火等方面工作,维护全市社会和谐稳定。
    会上,市委副书记、市长黄奇帆分析了我市上半年经济形势,并对下半年全市经济工作提出要求。他说,今年以来,全市坚决贯彻落实党中央、国务院宏观调控政策,在市委的坚强领导下,经济实现持续稳定增长。当前,各区县各部门要紧密结合党的群众路线教育实践活动,以扎实的工作作风,着力抓投资拉动、抓结构调整、抓改革开放、抓经济调度、抓安全生产,努力完成全年经济预期目标。
    市领导张国清、翁杰明、吴政隆、曾庆红参加座谈会。